变革理当有序进行
从大背景看,借鉴新加坡经验而来的住房公积金制度,目的是为了筹集一笔长期、稳定、互助型的住房保障资金,相当于“众人拾柴火焰高”。一位业内人士告诉记者:如果大家都想随意支取,住房公积金资金余额不断减少,哪来的低息贷款呢?而且,住房公积金免征个人所得税,利息免征利息税。职工一旦离退休,可以一次性支取个人账户中的所有余额。
为何近期套取公积金进入高发期?记者在采访中,听到了多种分析。
其一,公积金归集额越来越大,眼看账户上数字“见涨”,让人难免有想法。省直住房公积金中心统计显示,截至今年10月底,今年已归集住房公积金21.94亿元,累计已归集2300多家单位26万多职工的住房公积金132.77亿元。
其二,居民理财观念日益增强。今年以来CPI高涨,相比国债、理财产品、黄金等多种投资手段,公积金账户上沉睡的“死钱”让人蠢蠢欲动。
其三,有中介机构主动对接需求。下半年以来楼市不理想,二手房交易清淡,长沙不少房地产中介怀着侥幸心理,瞄准公积金领域开拓业务“蓝海”。
再深入分析,有评论指出,在高通胀、高房价的现实压力下,如何唤醒住房公积金这笔沉睡的资产,防止套取行为的出现,可能需要更多制度层面的考虑。
今年10月底召开的全国人大常委第二十三次会议上,数位全国人大代表就公积金所存在的问题,直接对住房和城乡建设部部长姜伟新提出了质询。姜伟新部长对问题没有回避,他透露住建部近期将启动《住房公积金条例》修订工作。
而省直公积金中心先一步探索,在国家政策允许范围内,近两年已先后作出“月对冲还贷”、“年对冲还贷”、遭遇重大疾病可提公积金等政策微调,力求降低提取门槛,扩大使用范围。该中心负责人透露,目前将密切跟踪国家政策变动,及时做出相应变革。