一边是数以千亿的公积金在银行沉睡，一边是数以千万的公积金缴纳者无缘享受制度优惠，需要改善住房条件的人群却因买不起房而被制度拒之门外。从而催生了一批地下中介机构从事帮人领取公积金的业务，从中抽取高达10%的佣金。一些无力买房，或是需要动用这笔钱的人，成为它们的座上客。
A、无房的人补贴有房的人
住建部部长姜伟新：公积金一直是“非常头疼”的问题。
中国公积金制度的效率、公平等问题已经引起了政府高层的重视，《住房公积金管理条例》的修订工作也即将启动。在全国人大常委第二十三次会议上，数位全国人大代表就公积金所存在的问题直接对住建部部长姜伟新进行了质询。
姜伟新并没有对这个问题进行回避，他坦言公积金是他上任以来一直“非常头疼”的问题，甚至曾一度研究过公积金部门是否应该由住建部来管理。经过考虑，住建部承担下这一任务，并将在近期启动《住房公积金条例》修订工作。
更加值得引起注意的是，由于住房公积金支出范围的刚性规定，催生了一批地下中介机构从事帮人领取公积金的业务，从中抽取高达10%的佣金，一些无力买房，或是需要动用这笔钱的人成为它们的座上客。
B、受损的两类人
不能付首付款只能还贷，也造成了大量的资金沉淀。
公积金所规定的六种用途中，真正被缴纳者常拿来使用的只有两种，一是买房提取，二是退休养老。而且，中国的公积金制度与新加坡制度的不同之处在于，所缴纳的公积金不能用于住房的首付款，也就是说，只能参与还贷。
虽然根据国务院的规定，公积金的产权性质是“个人缴存，单位资助，所有权归个人”，但这种苛刻的支出条件，让很多买不起房或是交不起首付款的人无法动用属于本应属于自己的这笔钱，从而也造成了大量的资金沉淀。
在这个制度中有两类人受损，一类就是没有买房的人，因为中国的公积金制度采取低吸低贷的政策，给予长期存款的计息是很低的，如果不买房就享受不到低贷款利率的优惠。二是早年享受单位福利分房的人群，没有购买商品房而不能提取公积金，而且即使他们的福利分房需要装修也不能提取公积金，他们的钱只能用于养老。
C、催生地下产业链
对于很多人来说，存在政府那里的公积金并不是个小数目。这一“商机”也吸引来不法中介从事替人提取公积金的业务，这一业务在全国的很多地方并不是什么秘密。
以租房提取公积金第一次可提取全部余额，以后每年可办理一次提取，而买房则和普通买房者一样，按月会将公积金打入指定账户，当然，这算是客户办理公积金的贷款，若以后真实买房，则需要被看做二套房贷，因此，王经理推荐用租房的方式来提取公积金。
