中国公积金制度的效率、公平等问题已经引起了政府高层的重视,《住房公积金管理条例》的修订工作也即将启动。在前不久全国人大常委第二十三次会议上,数位全国人大代表就公积金所存在的问题直接对住建部部长姜伟新进行了质询。
一边是数以千亿的公积金在银行沉睡,一边是数以千万的公积金缴纳者无缘享受制度优惠,需要改善住房条件的人群却因买不起房而被制度拒之门外——只能承担缴费义务而享受不到制度优惠,中国公积金制度正在走向一个怪圈:无房的人却在补贴有房的人。
姜伟新并没有对这个问题进行回避,他坦言公积金是他上任以来一直“非常头疼”的问题,住建部将在近期启动《住房公积金条例》修订工作。
中国人民大学公共管理学院李珍表示,公积金作为产权归个人所有的公司福利制度,大量缴纳者不能享受制度优惠说明这一制度本身存在一定的缺陷。当前首要应该做的就是进一步扩大住房公积金的使用范围,让公积金能够便利地用于包括租房、装修在内的住房消费,改善缴纳者的住房条件。
◇ 职工◇
取不出公积金干着急
“加上单位缴存的一部分,每个月有1500元的公积金。”朱林(化名)在武汉一家国有企业工作,已经两年多后,公积金账户上累计了4万多元。
单位的同事有部分人是用公积金申请的住房贷款,每个月的公积金自然都用来还房贷了,但是朱林在两年前买房子的时候,由于公积金没有缴满半年,无法申请公积金贷款,只好选择商贷。“当时商贷利率7折,和公积金贷款的利率差不多。”朱林说。
在法律上公积金是属于个人财产,租房、装修房屋、买房都能提取,但租房要房东提供租房发票、装修又要装修合同,买房现在对于朱林来说就更不现实了,就算通过买房的渠道提出了公积金,也是专款专用,根本落不到他手上。
朱林想提出这笔钱买车。记者了解到,像朱林这样想提出公积金留作他用的人并不占少数。此外,武汉公积金租房标准近日出炉,年轻人即使不买房,符合条件的也可以提取住房公积金用来支付房租,前提是每月房租超过家庭月工资收入的20%。也就是说如果房租每月1000元,月收入超过5000元的,则不能按租房要求提取公积金。
“我的公积金都交了好几年了,却因为没买房子取不出来。”曾女士告诉记者,她和很多缴公积金却买不起房子的人一样,只能选择租房,得知租房也能提取公积金,曾女士显得格外开心,但是当她看到提取条件时,又感到非常失望。
“两个条件我都不符合,我每月的房租并没有超过家庭月收入的20%,最重要的是,房产部门要求租房发票。”曾女士说:“到哪里去弄发票呢?我和姐妹合租的房子,租了这么多年,也没有听说哪个房东会给发票。”