温州企业普遍存在规模小、财务不健全,或有负债大等问题,这些问题成了温州企业从资本市场(股票、债券)进行直接融资难以跨越的鸿沟。
要解决温州企业融资难问题,只能立足于温州实际,从改善企业贷款融资环境入手,增加信贷资金的有效供给,以缓解企业贷款难问题。
温州贷款总规模超过6000亿元,据分析,其中能提供有效抵押物的约占40%,大约2000多亿元,其余60%近4000亿元中绝大部分为担保贷款,而温州获批的融资性担保公司才50来家,总担保额度不足200亿元,仅占担保贷款的5%左右,其余95%的担保贷款都属于无偿的人情面子担保。我认为,这才是小微企业贷款难的症结所在。
无偿担保主要有以下几种方式:联保、连环保、互保。俗话说,世上没有免费的午餐,这种无偿担保的代价是,别人替你担保的同时,你也得替别人担保,这样就形成了担保链、担保圈、担保群等相互牵制相互制约的风险共同体,不仅放大了企业的或有负债,而且更危险的是,一旦被担保企业出现问题,就会殃及池鱼。
当前企业普遍感觉贷款难度在加大。分析原因,我认为主要有三点:一是受房市影响,可抵押资产价值缩水,银行重新授信减少贷款额度;二是受借贷风波影响,无偿担保方式下的个别担保企业退出担保,影响了整个担保链、担保圈、担保群;三是银行对于联保、连环保、互保方式的贷款,采取了更谨慎的做法。
我市现有贷款总量中80%近5000亿元属于短期贷款,平均每天都有10多亿元的贷款到期需要归还。今年的9月份,将迎来企业还贷高峰,仅仅凭政府的应急转贷资金和部分担保公司筹集的转贷资金,恐怕是杯水车薪,难以奏效。
针对现状,我认为在目前条件下可采取以下几方面措施来加以解决:
盘活抵押贷款。据分析,我市抵押贷款总额约2000亿元,抵押物总值超过3000亿元,如果能利用抵押物剩余价值做二次抵押,可以解决1000亿元贷款的抵押物问题。再者,如果能理顺顺位抵押、开办接力抵押,那么,能盘活的抵押贷款又何止1000亿元。
房产抵押登记:
目前我市在实施的二次抵押登记,仅限于对一次抵押登记的余额部分进行二次抵押登记,而且还需经顺序在先的银行同意才能办理。由于这两个限制,实际上二次抵押登记几无可能。
根据我国物权法的精神,允许同一财产向数个债权人抵押,其清偿顺序为:抵押权已登记的,按照登记的先后顺序清偿,顺序相同的,按照债权比例清偿。
根据温政办(2011)197号文件《温州市人民政府关于印发加强房地产等财产抵(质)押登记管理工作暂行办法的通知》第七条(二)同一房地产等财产设定两个以上抵(质)押权的,以抵(质)押登记申请先后为序办理抵(质)押登记。(三)以已设定抵(质)押权的房地产等财产再次申请抵(质)押登记的,除按规定提交办理抵(质)押登记应提交的材料外,当事人还应提交抵(质)押权人已知晓抵(质)押标的已之前抵(质)押权事实的书面说明。