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如何防范房屋和土地分别重复抵押的风险

作者:佚名
时间:2011年07月28日 17:49 来源:房地产权产籍

最近,某商业银行向房屋登记机构提出,要求房屋登记机构将房地产抵押的情况函告当地土地管理部门,并要求将土地一并抵押及土地使用权相关信息等内容记载于房地产他项权证的附记栏内,以防范抵押人将房屋和土地分别重复抵押带来的信贷风险。

根据《物权法》、《城市房地产管理法》、《担保法》等法律和相关部门规章的规定,过去抵押权人将房地产人为地拆分向国土、房地产管理部门分别办理以防范房、地重复抵押的风险的做法被严令禁止,以无地上定着物、构筑物的土地使用权抵押(统称“单纯土地使用权抵押”)的,为核发土地使用权证的国土资源管理部门办理抵押登记;以城市房地产或者乡镇、村办企业的厂房等建筑物抵押(以房屋所有权连同土地使用权设定抵押统称“房地产抵押”)的,为当地房地产管理部门办理抵押登记。为应对以上变化、进一步增强防范房地产信贷风险力度,金融机构向房屋登记机构提出上述要求可以理解,但要从根本上防范房、地分别重复抵押带来的信贷风险以及房屋登记机构的登记风险还应从规范金融机构房地产信贷审核程序和房屋登记机构房地产抵押程序着手:

一、金融信贷部门应加强对抵押房地产的现场查看,以有效防范房地产重复抵押。

金融企业等抵押权人对抵押房地产现场查看,不仅能了解房地产有无拆除、倒塌、损毁以及改、扩、翻建等自然状况发生变化影响房地产抵押价值的情况,也能通过查看有效防范房地产重复抵押的风险。

1、查看抵押房地产证载房屋和土地状况是否与现状一致,是否有在建工程。由于房屋是按照房屋的基本单元进行登记的,而土地是按宗进行登记的,这就有可能造成一宗土地上有两件或两件以上的房屋登记,而其中一件或一件以上房屋又已经办理了房地产抵押登记的情形。在建工程虽未能申请房屋登记,但按照现行法律法规符合相关要件仍可以申请在建工程抵押权登记。

2、查看单纯土地使用权抵押的土地上有无定着物、构筑物。单纯土地使用权抵押的土地上应没有定着物、构筑物,但也有一些土地使用权人会因为临时需要搭建一些简易的构筑物,也有一些虽然有定着物、构筑物但由于各种原因缺少登记要件或不符合登记要求而无法获准房屋登记的情形。当查看到抵押土地上有定着物、构筑物时就应询问有无办理房屋登记并向当地房屋登记机构查询。

3、查看中发现房屋或土地自然状况发生变化的,必须要求抵押人办理相应的变更登记后才能申请抵押权登记,以防范可能出现的重复抵押和影响抵押物价值的情形。

二、房屋登记机构应加强防范房地产重复抵押的询问和收件。

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