今年以来，山东省临沂市把开展妇女小额担保贷款工作作为唱响民生主旋律的突破点，大力支持妇女创业就业，让广大沂蒙妇女得到了实实在在实惠。
“临沂有500多万妇女、270多万儿童，占到全市人口的三分之二。妇女儿童的问题解决好了，民生问题也就解决好了。农村妇女劳动力是村镇经济发展的主力军，支持妇女创业特别是农村妇女创业，就是发展村镇经济、发展县域经济，创业是最积极、主动的就业。一人创业至少可以扶持3人及多人就业，实现倍增效应。”临沂市财政局局长李民说。山东省金融办、山东银监局等五部门近日联合出台《关于促进小额贷款公司规范健康发展的意见》，明确规定，小额贷款公司优先股股东为法人股东，且数量不得超过3个，合计持股比例不得超过50%，单一持股比例不得低于10%，2年内不得退出。向主要法人股东定向借款的金额，不得超过该法人股东对小额贷款公司注册资本出资额的2倍。
已打拼了十几年的兰山区个体企业老板陈瑞菊，最近做了个重大决定贷款100万。“政府担保，政府贴息，没想到申请两个多月就批下来了。”陈瑞菊高兴地说。她的针织厂安置的失业妇女、返乡女农民工占到全厂职工的80%。有了这笔钱，陈瑞菊打算再建个分厂，安置更多需要帮助的姐妹们。
周庆云忘不了，当得知自己开办的幼儿园所在地要拆迁时，她心里有些发慌。近200人规模的幼儿园说搬就搬，资金是让她最头疼的事。财政、妇联、金融等部门得知情况后，主动服务，帮助周庆云申请了5万元的政府贴息小额贷款。周庆云用这些钱租下了一栋三层小楼，将幼儿园进行了搬迁，并进一步扩大了招生规模。
让陈瑞菊、周庆云受惠的就是妇女小额担保贷款财政贴息政策。为促进妇女创业就业，市财政、人社、妇联及金融等部门于2011年10月联合下发了《关于进一步推进妇女小额担保贷款工作的通知》，新的政策对符合条件、从事微利项目的妇女个人，可发放最高额度5万元的小额担保贷款；对从事家庭服务业的妇女，贷款额度上限提高至10万元；对妇女合伙经营和组织起来就业的，可发放人均最高额度10万元的小额担保贷款，贷款期限不超过2年，由财政据实全额贴息；对符合妇女创业条件的劳动密集型小企业，可发放最高额度200万元的小额担保贷款，贷款期限不超过2年，财政按同期贷款基准利率给予50%贴息。为促进这项工作的开展，临沂市指定市中小企业信用担保有限公司承担全市妇女小额担保贷款的担保业务，担保费由市县财政承担。
该市出台的妇女小额担保贷款财政贴息政策在贷款范围、贷款额度、贷款贴息和担保等方面给予妇女特殊优惠，为妇女创业就业提供了很好的政策支持，帮助贷款妇女实现了创业致富梦想。自去年10月份至今，全市已为505名妇女提供贷款2464万元，贴息216万元，带动3000多名妇女实现了就业。
妇女小额担保贷款工作在平川县也开展的如火如荼。近年来，平川区共发放妇女小额贴息担保贷款2.6亿元，累计为6000户妇女发放小额贷款，发展规模养殖户2680户，种植示范户1246户，商品零售、服务经营、农家乐及居家地毯加工等500余家，有效地缓解了贫困妇女创业发展的资金问题，保障了妇女发展权利。平川区近年来积极开展扶持妇女创业活动，在平川区农村广阔的土地上播下了希望的种子。赵志荣，2009年大学毕业后四处奔波，到处打工，最终还是回到了生她养她的故乡。2010年，平川区妇联主席强万芳帮助赵志荣先后贷款21万元，建起了远景玻镁板厂，目前产品供不应求，年收入达到50余万元。宝积乡魏家地村有1390口人，耕地面积2400亩，由于受气候、交通等条件的严重影响，农业生产成本高、产量低，2011年，村民赵彩莲率先带头向区妇联申请贴息贷款2万元，搭建起了反季节日光温室种植辣椒，收入十分可观，同时，她还帮助村民建起了10座日光温室大棚。
