2006年6月东营市通和水产有限公司办理了第一笔海域使用权抵押登记以来，至今东营市已先后办理了28宗海域使用权抵押登记，养殖用海企业累计向银行抵押贷款2.031亿元，最高单笔贷款达到2000万元，有力促进了海水养殖业发展。
海域使用权抵押贷款是指海域使用权人将海域使用权作为债权的担保，经抵押登记后，向金融机构获得贷款的行为。目前，中国农业发展银行、中国农业银行、农村合作银行有关分支机构在东营市均开展了海域使用权抵押贷款业务。渔民可凭海域使用权证书在上述金融机构办理抵押贷款。
在继续开展养殖用海抵押贷款登记基础上，下一步，东营市海洋与渔业局将联合有关金融机构，积极稳妥地推进海域使用权抵押贷款业务，探索港口物流用海、工业用海抵押贷款、建设填海造田用海等各种用海的抵押贷款登记，创新沿海开发投融资体制，积极吸引各种社会资金参与沿海开发建设项目。
