作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，重庆市将以增加农民财产性收入为主线，在农村土地确权的基础上，实现农村土地承包经营权、林权和宅基地使用权“三权”抵押融资，真正盘活农村资产，推动城乡统筹发展。
重庆市市长黄奇帆在重庆召开的“中国农村经济论坛”上表示，在帮助农民提高生产性、工资性收入的同时，“十二五”时期，重庆将通过创新体制机制，探索土地承包经营权、林权和宅基地使用权“三权”抵押融资，帮助农民增加财产性收入。
黄奇帆介绍，目前，重庆6000多万亩林地和3400多万亩承包地已基本确权完毕，全市农村宅基地也将在年内基本完成确权发证工作。在土地完成确权的基础上，重庆已出台农村土地承包经营、农村居民房屋及林权抵押融资管理办法，明确规定农民的承包地、林地、宅基地都可以进行抵押融资，让土地财产真正转变为农民资产，用于发展农业生产。
据记者了解，重庆农村“三权”抵押融资对象主要针对重庆市范围内的农户、农村中小企业及农民专业合作社。贷款主要用于发展种植业、养殖业、林业、渔业、农副产品加工、流通等农业产业化项目，并满足农业产前、产中、产后服务的支农资金需求。
据重庆市金融办等部门估算，重庆农房面积约9亿平方米，林地面积超过6000万亩，农村土地流转规模已占承包总面积的35%，“三权”抵押价值在1万亿元以上，如能有效激活这些资产，将会对农村、农业发展产生巨大的带动作用。
