“我家的宅基地使用证能贷款啊!这下子我的养殖场可以扩大规模啦!” 日前，江苏省新沂市草桥镇古墩村农民施友传用自住的一幢二层农村住房的房屋产权证作抵押，获得了8.6万元养殖贷款。农村“一权一房”质(抵)押贷款开展试点一年来，新沂市国土资源局把农村宅基地使用证办理工作作为一种常态服务，安排专人负责，共为符合农房抵押贷款条件的农村居民办理土地使用证相关手续5000件。
据该局地籍科科长臧永宜介绍，新沂市开展这项试点工作，集体土地使用证可参与到抵押贷款中来，可以有效促进新沂市集体土地登记发证工作。他说，虽说集体土地登记发证是日常管理工作，但在新沂市存在村民不主动登记、出现变更也不主动申报的现象。为此，新沂市国土资源局抓住这个契机， 以努力实现土地登记全覆盖的目标。
该局按照在农村住房抵押贷款中办理土地登记工作任务分解表，制定了详细的工作计划，扎实推进。他们分成四个小组，深入村组，登记丈量;与村民面对面交流，了解各村产业结构调整、种养殖规模、生产经营状况等，分析开展农村住房抵押贷款中土地使用证办理的工作量和需求量，把从事种养业、农产品加工、交通运输、家庭工商副业、高效生态农业等的农户作为重点办理土地登记发(换)证的对象，细致地开展相关工作。
按照“重点区域重点搞、偏僻区域搞重点”的原则，有选择地确定登记发证范围与对象，重点放在已经开展城镇地籍调查的区域。对符合条件的，“即到即办”;对已经开展城镇地籍调查的区域，充分利用形成的调查资料和数据成果，避免走弯路;对有土地权源资料的，组织人员集中整理、统一上报，统一办理;对符合农村住房抵押贷款办证条件而没有履行前期用地审批手续的，同步整理用地审批、地籍调查和申请登记有关材料，同时上报，争取一次办结。
该局在登记发证前，将土地权利人、家庭人口、用地面积、宅基地拥有情况等进行公示，张贴在村组的政务公开信息栏上，接受社会监督。对城镇居民在农村购买和违法建造住宅申请登记的，不予受理。
下一步，新沂市将加快推进农村土地使用权证、镇村规划许可证、房产证的办理工作，建立抵质押物后备资源库，并积极探索推行农村林权质押贷款。
目前，新沂市农村“一权一房”抵(质)押贷款已累计发放资金1.2亿元，其中农村住房放款达8283万元。
