随着近期工、农、中、建四大国有银行2011年中期业绩出炉，四大国有银行针对铁道部单一集团客户授信集中度接近15%监管红线的事实开始浮出水面。
8月25日，农行董事长项俊波在中期业绩发布会上透露，铁道部一直是农行的重要客户，自2008年底双方签署3年5000亿元意向性融资协议以来，双方保持了良好的合作;截至2011年6月末，农行铁道部贷款余额为700亿元，其持有的铁道部债券余额达600亿元。
如此一来，按照2011年银监会推行的“腕骨”监管指标体系针对大额风险集中度要求，农行对铁道部单一客户授信集中度已达10%左右，这一数字与此前中行披露的情形大体一致。
8月24日，中行行长李礼辉透露，截至6月末，中行对铁道部以及铁道部下属的企事业单位贷款余额是807亿元，其中贷款578亿元，债券投资214亿元，另外还有10多亿元的贸易融资;法人口径贷款集中度是11.3%，集团口径贷款集中度9.62%。
“这一数据比5月份要好一些。”8月25日，某国有大行授信部负责人告诉本报记者，早在今年5月份，工、农、中、建、交五大国有银行对铁道部的贷款都超过了“单一客户(集团)集中贷”15%的监管目标值。
8月22日，建行董事长郭树清也向本报记者表示，目前建行铁路领域的贷款余额大概为1100多亿，且今年以来贷款余额略有增加，但铁路贷款集中度有所下降。
不过，15%的监管红线仍然制约着商业银行对铁道部贷款和债券的消化能力，银行迫于监管要求正在远离融资渴望越来越庞大的铁道部。
贷款让位铁道债
此前有消息人士透露，铁道部已向发改委提出拟发行总额不超过1000亿元人民币企业债的申请。
8月2日，上海清算所挂出的由铁道部财务司出具的2011年上半年主要财务及经营数据报告显示，2011年上半年，铁道部负债总额已达2.09万亿元;资产总额为3.57万亿元，资产负债率达到58.53%。中金公司曾判断，未来铁道部的资产负债率将持续上升，到2015年时将达到75%。
商业银行已经在用脚投票。无论6月份的第二期短融还是7月份的第三期短融，银行参与的积极性都不大。
从铁道部的债务融资结构来看，铁道部2008年、2009年、2010年从国内外获得贷款分别为1217.18亿元、4288.95亿元和6852.37亿元;而银行贷款占其全部资金来源的比例由2008年的33.8%，一路飙升至2009年的56.6%，到2010年底，这一数字已高达64.7%。
然而，当银行贷款突破60%底线之时，也是触碰监管红线之日。其触碰的第一条底线就是贷款集中度要求。银监会今年5月份进行的“腕骨”监管体系指标测试结果显示，工、农、中、建、交五大国有银行均超过了15%的目标值，授信额度包括贷款、债券和担保等。
