地方融资平台风险防控方面，要求银行审慎开展与地方政府间的战略合作
银监会7月20日召开2011年第三次经济金融形势通报分析会，对下半年银行业工作提出要求。根据银监会昨日提供的新闻稿，防范房地产风险及地方融资平台已成为银监会监管的“重中之重”。
其中，房地产方面：银监会首次详述对保障房项目建设发放贷款的要求，并提醒“密切关注二三线城市房地产市场风险”;地方融资平台方面，较有新意的则是明确提出“审慎开展与地方政府之间的战略合作，加强土地抵押贷款管理，切实根据现金流覆盖情况分类计提风险资本”。
支持保障房项目
要评估地方财政偿还意愿
综观银监会对下半年工作部署，房地产相关风险防控显然是重中之重，早报记者注意到，与此相关的内容占到昨日新闻稿的近1/3篇幅。
除了此前提到的要继续严把开发企业贷款，继续严把开发企业“名单制”管理和开发贷款以在建工程抵押这两个基本要求，增加风险排查频度，银监会此次还新提出要“密切关注二三线城市的房地产市场风险”。
就在7月初刚刚召开的国务院常务会议刚刚提出要求，各地要进一步贯彻落实各项调控政策，并称房价过快上涨的二三线城市也要采取必要的限购措施。
而特别值得一提的是，此次银监会在房地产方面的阐述又有很大篇幅落在了保障房贷款方面。
银监会在强调继续防控房贷风险的同时称，各银行业金融机构要认真贯彻落实国务院决策部署，本着市场化原则和审慎经营要求，在风险可控的前提下积极加大对廉租房、公租房和棚户区改造为主的保障性住房建设支持力度。
银监会又说，“在符合国务院有关规定的前提下，发放专项用于支持政府投资的公(廉)租房建设和棚户区改造项目的贷款。明确贷款条件和要求，审慎评估地方财政的偿还能力和意愿，对满足条件的建设项目及时发放贷款。”
一位业内人士昨日对早报记者解读说，上述表述中较为值得注意的是“审慎评估地方财政的偿还能力和意愿”，这主要是针对保障房项目中的公租房和廉租房项目。
“很多公租房、廉租房的项目都停着，资金来源没有落实。”上述人士如是说。
据了解，多家商业银行经过测算，如果按照经济适用房或一般项目贷款的做法，公租房、廉租房以租金收入作为还款来源，现金流几乎不可能做到还本付息。
目前，一般的项目贷款需要30%的自由资金，而经济适用房项目只需借款人提供20%的自有资金，剩下的80%做为贷款，以购房资金作为还款来源，贷款期限在10年以内就可以做到还本付息。
