对小企业贷款风险权重的调整，也将提升银行资本充足率。据国金证券分析师陈建刚和张英测算，小企业贷款风险权重下调，将提高2011年上市银行资本充足率约0.9个百分点。
降低不良贷款比率容忍度
《通知》还规定，根据商业银行小企业贷款的风险、成本和核销等具体情况，对小企业不良贷款比率实行差异化考核，适当提高小企业不良贷款比率容忍度。
【解读】陈建刚和张英认为，此举能够破解小企业融资难题。今年货币政策从宽松转向偏紧，小企业首当其冲受到紧缩政策的影响。由于小企业本身抗风险能力较弱，对经济环境变化敏感，经济下行时期其贷款风险最容易爆发。如果不对中小企业信贷实行差别化监管，在资本金压力下，银行首先就会压缩对小企业的贷款，融资困难会进一步加剧小企业的倒闭风险，形成“经济恶化—小企业贷款不良率上升—压缩小企业贷款—融资困难加剧小企业倒闭—经济进一步恶化”的恶性循环。
业内人士表示，尽管监管部门提高了对小企业不良贷款比率的容忍度，但并不意味着商业银行可以放松对小企业贷款资质的考核。银监会监管二部主任肖远企也强调，目前中小企业发展水平不均衡，提高对中小企业不良贷款比率的容忍度，并不意味着放松对小企业贷款资质的考核。出于风险控制的考虑，银监会针对银行业贷款集中度提出了要求：对单一客户的贷款不得超过银行流动资本的10%，对单一集团贷款不得超过银行流动资本15%，对制造业、批发零售、水利环境公共、房地产等十大行业的贷款不超过银行流动资本的50%。
可提高银行的主动性和积极性
■银行反应
对于银监会出台的扶持小企业融资政策，各银行反应积极。虽然《通知》下发时间不长，但在市场上已有了明显的反应。“现在我们500万元以下的贷款在支行就可以完成审批了，不像以前那样一定要到分行审批才行。”一位股份制银行的客户经理昨天对记者表示。
北京银行相关负责人告诉记者，银监会此次出台差别化监管、考核政策，能增加银行服务小企业的主动性和积极性。拿北京银行来说，今后将对500万元以下的小企业贷款业务提高奖励比例，促使业务员重视此类业务。在小企业信贷投放方面，制造业、零售和批发类传统行业以及“十二五”规划中国家重点支持的节能、科技、文化等行业，将是北京银行重点考虑的行业。
分析人士认为，银监会此次下发的《通知》是采用市场化手段将政策偏向小企业贷款，令商业银行自发支持小企业的动力增强，符合当前国内经济结构转型的趋势。但也有银行业人士表示，中小企业的贷款需求需要辩证看待，不能有需求就去满足，需要考虑到产业升级、优胜劣汰等一系列问题。
