中国银行系统的资金垄断似乎让其他金融机构失去了喘息之机。
“中国大型商业银行的资金垄断现象严重。”IMF数据显示，至2010年底，中国银行系统资金占所有金融机构份额高达87.6%，其中大型商业银行占比69.7%，国有四大银行资产占2010年GDP总额超过25%。
由于国有企业对银行信贷的垄断和缺乏多元化的金融中介形式，在国家实行紧缩货币政策环境下，中小企难以融资。IMF指出，目前保险业管理的资产少于家庭储蓄规模的11%。信托基金、金融租赁和金融公司发展迅速，但相对于银行来说规模仍较小。
《2010年中国保险业年鉴》数据显示，在过去10年里，中国的保险行业一直处于亏损状态。2009年，除了行业内资产排名前十的保险公司实现18.4%的投资回报率外，其余的保险公司均处于回报率为-11.4%的水平。
对此，IMF认为，随着中国银行系统与非银行金融机构联系加强，政府需要扩大金融市场和服务的广度，发展多元化的金融中介形式以促进银行之间的健康竞争，并改善金融基础设施和法律框架。
