业内人士不禁担忧,这是否意味着十余万亿元的地方政府债务规模又获得了一个新的扩张机会?发改委在通知中强调,只有符合条件的地方政府投融资平台公司和企业才可发保障房债,也强调保障募集资金专款专用。但从过往投融资监管体制的表现以及目前地方政府与房地产开发企业融资窘境综合来看,如果没有一套切实可行的实施细则,没有严格的风险控制与责任追究机制,保障房企业债很可能沦为又一场地方政府和开发商的融资盛宴。
借新还旧和多头授信
赵大勇说,"借新还旧,拆东墙补西墙"也是平台贷筹资的新花样。一些中西部省份的省级交通投融资平台现金流已处于异常绷紧状态,只能在当地政府和银行支持下,依靠借新还旧的模式,维持账面平衡。
多头授信是平台贷的又一顽疾。中国银行业协会专职副会长杨再平日前表示,针对多头授信情况,在清理过程中将逐步转向银团贷款,银团贷款可以有效规避单一授信的集中度风险以及多头授信造成的银行间信息不透明问题,让参与各方共同管理风险,亦可实现保持经济增长和控制金融风险两者的平衡。此外,随着信贷政策的缩紧,银行流动性紧张,贷款规模有限,中小银行无法支持大型项目资金需求,通过银团贷款的形式可以寻求突破。