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逾期贷款激增 急需“软着陆”

作者:佚名
时间:2011年09月01日 09:41 来源:信息时报

五大行平台贷余额新增7944亿元

从已公布平台贷数据的10家银行来看,截至6月末地方政府融资平台贷款余额总计为32614亿元,与国家审计署公布的截至去年地方政府性债务余额10.7万亿元相比,占比仅三成多;五大行均表态不良率保持0.17%到1.10%,未出现恶化情况。

在上半年,上市银行结束了一年来地方融资平台贷款余额急速下降的态势,开始出现反弹。这五大国有银行身上最为明显。截至6月末,五大行地方政府融资平台贷款余额总计为28899亿元,相比去年年底新增7944亿元。其中工行居首位,地方融资贷款余额9310亿元,2814亿元的增量也远远高于其他四大银行;此外,中行、农行和交行新增额也均超过千亿元。

不过,各家银行均表示,在银监会严格“降旧控新”监管缰绳之下,所谓“反弹”只是源于统计口径的计算。以平台贷反弹幅度最大的交行为例,该行管理层透露,交行地方政府融资平台贷款余额上升至3083亿元,其中仅由于统计口径变化增加的平台贷款为1812亿,仅此一项就超过了去年年底公布的1774亿元的总量。

而从其它商业银行的中报来看,平台贷情况则更为乐观。招行平台贷余额约1250亿元,比年初下降了约100亿元;民生银行(600016)平台贷余额为1721亿元,较年初减少250亿;兴业银行(601166)平台贷较年初的1000多亿下降了200多亿;深发展(000001)地方融资平台贷款余额减少至330亿元;而浦发银行(600000)也透露,该行上半年平台贷也维持了稳中有降的态势。

平台贷虽无近忧但有远虑

上述迹象似乎均在显示地方债风险只是纸老虎,但事实果真如此吗?恐怕未必。

首先,平台贷存在虚降的可能。面对严格的监管措施,商业银行纷纷出招,据某商业银行信贷部经理透露,将贷款风险权重正常的全覆盖类贷款做高,是目前的普遍办法。以建行为例,6月末的现金流全覆盖类贷款和基本覆盖贷款两类合计占比,已由年初的79.3%上升至目前的93.2%;其中,全覆盖类由年初的65.4%升至84.3%。

其次,即使现在没有风险,但随着外部经济的不确定性增加,风险依然存在。经济学家连平就认为,地方融资平台贷款虽无近忧但有远虑。“2009年发放的平台前三年项目建设时只需付息,2012年和2013年建成后才开始还本。到2012年,还本付息额将大幅攀升至2.7万亿元,而预计地方政府的财政收入约为3万多亿元,平台贷款的风险也有可能在那时开始爆发。”

而中报数据也显示,中行2年内到期平台债约为17.6%;农行3年内到期约32%,其中约有1%的项目有资金缺口;建行今明两年到期将超20%。

今明两年是地方政府债务的偿还高峰期,地方政府如何应对还是未知数。

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