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平台贷交叉监控:一项违约所有银行贷款连坐

作者:佚名
时间:2011年08月09日 10:55 来源:第一财经日报

昨日,一知情人士透露,目前,监管部门已要求对政府融资平台贷款执行交叉违约管理,平台贷款在一家银行出现违约,其在各家银行的所有贷款均应认定为违约。

而早在银监会召开的2011年中工作会议上,银监会主席刘明康也曾明确要求,建立违约报告和通报制度,做实交叉违约信息共享机制。

对于平台公司而言,一旦被认定为违约之后,将难以从其他银行再贷到款。继改进平台贷还款方式,严令不得展期等措施之后,交叉违约管理的执行将增大对平台贷公司违约的威慑力。

三类平台贷风险

上述知情人士表示,从当前的数据来看,尽管平台贷款的资产质量不错,但潜在风险却不容忽视。在银行看来,三类平台贷款的风险尤为值得关注。

其一,平台公司的过度举债。审计署数据显示,2010年底融资平台公司政府性债务余额49710.68亿元,占地方政府性债务余额的46.38%。

事实上,部分平台公司的贷款总额实际已经超过其正常经营能力,资产负债率也极高。此外,还存在同一项目在多家银行重复融资,项目收益无法覆盖贷款本息的问题。显然,此类过度融资、重复融资,将导致客户还款能力不足。

其二,贷款集中到期。在贷款时,部分平台公司并未充分考虑分期还款安排,还款方式也主要是整贷整还。这就意味着,对于此种平台公司而言,大部分贷款将在某个时段集中到期,这将很可能爆发违约风险。

对于此类问题,银监会已经要求对平台贷款实行分期还贷,原则上每年应至少两次等额还本,甚至每季还本也是可以的,利随本清。

其三,贷新还旧、短贷长用。今明两年是平台贷款的还款高峰期。在审计署审计的2010年末地方政府性债务余额中,2011年、2012年到期偿还的占24.49%和17.17%,二者合计约42%。信贷相对宽松的环境下,平台公司可通过借新还旧等方式维持经营周转,但是一旦信贷收紧,其将难以再从银行融资维持运转。

此外,也有部分平台公司将流动资金贷款用于项目建设,贷款期限与项目回收期不匹配。目前,银监会已明确要求,对于到期的贷款本息,不得展期和贷新还旧。

交叉违约认定

融资平台贷款的风险已经成为银行业巨大隐忧之一。上述股份制银行信贷管理部高管表示,随着时间的推移,平台公司的风险将逐渐暴露,违约事件将逐渐增加。

一般而言,平台贷款多投资于基础设施类的项目,涉及资金规模大,期限长。

“对于规模巨大的项目贷款,一家银行吃不下,往往采取银团贷款的形式。”一家股份制银行信贷管理部负责人称,对于各家银行而言,银团贷款实现了利益均沾,风险均摊。

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