审计署27日公布的2010年度审计报告情况显示，在工商银行等5家商业银行新发放的3472亿元贷款中，违规发放和挪用贷款等达580亿元。
审计报告显示，工商银行等国有5大商业银行向未批先建、手续不齐或资本金不到位的项目发放贷款254亿元，还有部分贷款被用于还贷。
审计还发现，小额担保贷款政策作用发挥不明显。由于贷款门槛高、程序多、期限短，抑制了个人和企业的贷款需求。同时，因放贷成本高、收益差、风险大，经办银行积极性也不高。2010年，抽查的9个省市小额贷款担保基金按政策规定可担保贷款160.33亿元，实际担保贷款只有37.94亿元，仅占24%。
目前，相关金融机构已纠正违规和管理不规范问题金额185亿元，追回资金和补缴税款8479万元，对348名相关责任人进行了问责处理，并出台规章制度170多项。
