在实行改革开放的三十年来,中国经济建设和社会发展取得了巨大的进步。然而,快速的经济发展给中国经济的可持续发展带来了巨大的压力和隐患。为此中国在“十二五”规划中坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。银行业一直是企业、政府和个人最主要的外部融资机构,银行业的信贷活动对推动绿色经济,促进产业结构调整、行业健康发展和资源合理利用具有极其重要的影响力。通过实施银行可持续发展战略,将环境保护、节能减排等“绿色”理念和要求融入银行的主营业务和投资决策中去,将有效控制环境污染和生态破坏问题。
解读“绿色信贷”
“绿色信贷”是一种责任。“绿色信贷”是银行业对生态环境、气候变化和社会和谐所应承担的责任。地球上的自然资源是有限的,银行的资金投向应促进资源的合理利用和开发,保持生物多样性,保护动物栖息地和水资源。温室气体排放和全球气候变化对人类生存环境带来巨大的威胁,银行应在发展低碳经济、抵制“两高一剩”行业、淘汰落后产能中发挥重要作用。银行同时应重视贷款企业在生产环境、劳动福利、劳资关系等方面的标准和表现,努力创建和谐社会。
“绿色信贷”是一种制度。“绿色信贷”是银行业主营业务和信贷风险管理中的一项重要内容。“绿色信贷”要求银行建立环境风险管理和支持低碳产业的专业机构、内部政策、经营战略、业务流程、评估考核和激励机制,并成为银行主营业务和信贷管理不可或缺的部分。银行应形成定期向董事会、股东、其他利益相关方汇报“绿色信贷”执行情况的制度。上市银行应按照银监会和证交所的要求,在公司年报和企业社会责任报告中披露实施“绿色信贷”的有关信息。
“绿色信贷”是一种创新。银行应抓住绿色经济带来的商业价值和投资机遇,在内部管理、经营模式、金融产品和解决方案方面有所突破和创新,成为行业领先者。
总之,“绿色信贷”应同时做到以下三点:一是应遵守国家的政策和法律,如2007年中国人民银行、中国银监会和原国家环保总局联合发布的《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》和中国银监会发布的《节能减排授信工作指导意见》等;二是应遵从国际上广泛采纳的绿色投资指南和实佳实践,如世界银行国际金融公司(IFC)制订的《环境、社会和治理绩效标准》(Environment, Social & Governance Performance Standards)和由国际主要金融机构发起并自愿遵守的项目融资环境和社会标准“赤道原则”;三是应遵循不同地区和不同行业的可持续经营标准,如林业的森林管理委员会(FSC)认证体系、渔业的联合国粮农组织负责任渔业行为守则和海洋管理委员会(MSC)认证体系、农业的可持续棕榈油圆桌(RSPO)认证体系、采掘业透明度行功计划(EITI)等。