对于新一年度外资银行中长期外债额度的投向安排，国家发改委(以下简称发改委)明确限制其用于外籍人士的个人住房按揭贷款。
发改委昨日在其官方网站公布1月21日发出的《关于境内外资银行申请2012年度中长期外债规模有关问题的通知》(下称通知)，要求外资独资银行、中外合资银行在2月29日前将2012年度拟用中长期外债支持的贷款规模上报发改委。值得关注的是，通知要求，“发改委在核定中长期外债额度时，将主要考虑固定资产投资项目贷款的外债需求。对于提供给外籍人士的个人住房按揭贷款的外债需求，不予安排中长期外债额度。”
多位外资银行人士昨日接受早报记者采访时指出，这表明发改委对于限制境外资金流向房地产市场的态度已十分明确。显见的是，在以往年份，外资行用于外籍人士和中国本地居民的外币房贷业务资金大部分都需要来自外债额度的支持。
从“建议性限制”到“明令禁止”
“发改委一直以来都不太支持将外债额度用于房地产投资。比如去年发改委申报外债的通知中就提出这一点，要求外债额度‘希望不要用于外籍人士的个人住房按揭贷款’，但今年从建议性限制转变成明令禁止了。”一外资银行零售业务部门的负责人说。
另一位业内人士昨日指出，发改委在措辞上的变化，实际上就是为严控热钱流入房地产市场，“前几年我们发现，不少资金通过中长期外债额度进来，最后都被投放进入房地产市场。”
据前述人士介绍，“银行向发改委申报中长期外债额度，实行的是项目申报制。发改委根据每家银行前一年度中长期外债额度的实际使用情况和新一年度拟投放项目所需的贷款额度，来核定银行新一年度的中长期外债额度。”
据了解，其实上述过程颇为严格。显见的是，通知就写明，外资行须上报2011年度的业务经营状况、2011年中长期外债的实际借入额、行业投向、用于固定资产投资项目贷款和企业流动资金贷款等用途的比例、短期外债执行情况。对于2012年度中长期外债申请，通知要求外资行将拟用中长期外债支持的贷款分为已签约、洽谈中和业务发展预留三部分列出。
