在今年4月杭州市率先公布小贷公司评级结果后,覆盖浙江全省的小贷公司评级已经进入启动的最后阶段。此外,重庆、河北、广东佛山等多个省市,也正在制定不同版本的小贷公司评级制度,小贷公司期待多年的信用评级,正在全国范围内迅速多点突破。
据多位监管和业内人士介绍,今后不但会以评级结果作为对小贷公司实施分类监管的依据,而且在支持政策、融资、跨地区经营等方面亦与此挂钩。
小贷评级“杭州经验”推广
“全省范围的评级很快就要启动了,准备工作已经进入尾声。”昨日,人民银行杭州中心支行人士说。
据人民银行杭州中心支行人士介绍,该行近期已与浙江省金融办联合下发文件,拟在宁波、温州、台州、丽水等地开展小贷公司信用评级,之后在浙江全省推广。
今年3月,央行副行长潘功胜曾表示,要推动小贷公司和融资性担保公司开展信用评级,为商业银行提供决策参考,并建立两类机构发展的正向激励机制。根据央行总行部署,浙江是试点之一。
该人士说,浙江全省的小贷公司评级将以杭州经验为基础,评价指标体系主要包括五个方面:外部环境、公司管理、经营状况、风险管理和发展前景。
今年4月,杭州市公布首个小贷公司评级报告,该报告由第三方机构出具,27家小贷公司均为可融资级,其中有9家被评为A+级,6家为A级,7家为A-级,3家为BBB+级,2家为BBB级。
该人士表示,浙江全省范围内的小贷公司评级现在还没有正式启动,考虑到地区差异,评级指标细节会有一些变动,目前正在修改,而且已经进入准备后期,今年肯定会正式启动。
除浙江之外,重庆、广东、河北等地区也已开始了小贷公司分类评级的准备工作。其中,广东省佛山市近日公布分类分级办法的征求意见稿,小贷公司也已上报评级材料。
参照评级结果实施分类监管
杭州和佛山有关方面均表示,将以评级结果为依据,对小贷公司实施分类监管。
佛山市金融局局长曾昭武此前曾表示,评级结果将直接决定以后监管部门对小贷公司的监管力度。对不同类别的小贷公司,在监管资源分配、现场检查和非现场检查频率等方面区别对待。
杭州市金融办人士也表示,不同级别的小贷公司,今后在政策、监管措施上均有重大差异。不过,目前尚未形成具体政策。
“金融办就那么几个人,根本管不过来,评级低的可能会重点监管,现场监管的频率也会更高,有利于监管趋于合理。”杭州一家小贷公司高层对本报记者说。
更为重要的是,评级也会为小贷公司带来诸多政策和业务方面的利好。上述杭州市金融办人士对本报记者说,除了便于分类监管外,突破小贷公司融资难的瓶颈是评级最主要的目的。评级越高的小贷公司,今后在授信方面会获得银行更多支持。
除此,评级高的小贷公司未来还有可能获得政策倾斜。佛山市《办法》规定,A类机构将被认定为行业龙头企业,在政策扶持方面予以倾斜;B类机构为重点发展企业,鼓励其做大做强。而对于C类机构,则予以警示并责令限期整改;D类经营管理存在重大违法违规行为,视情节轻重,将被处以约见董事或高管谈话、警告、公示,或提请收回经营牌照、退市等不同程度的处理和处罚。
此外,根据《办法》规定,评级结果还将作为小贷公司申请新设分支机构、变更注册资本、变更经营范围、政府给予财政补贴、税收优惠等扶持政策的依据。
据上述杭州小贷公司高层透露,虽然分类监管的配套政策尚未出台,但大体方向已经确定。评级高的小贷公司,今后其股份可以进入股权交易中心“套现”,而且在融资比例、跨区域经营、新业务开展方面都会与评级挂钩。