最近一段时间,多地传出地方政府或国企向境外银行贷款获得批准的消息。如南昌地铁贷款2.5亿美元,重庆粮食集团获近2亿美元贷款等。这些贷款主要是以美元计价,提供贷款的银行包括世界银行、星展银行等境外银行。
就从近期来看,各地获得的国外贷款有增多的趋势。
8月15日,中国最大的国有粮食集团之一—重庆粮食集团宣布,其子公司与10家中外资银行签署银团贷款协议,共获得了1.875亿美元银团贷款。贷款由星展银行牵头,涉及荷兰合作银行、意大利西雅那银行等10家中外资银行。
8月19日,浙江媒体报道,象山大目湾低碳示范城申请世界银行1.5亿美元低息贷款正式列入项目规划,这是该省利用世界银行最大一笔单项贷款项目,“按使用年限30年计算,每年将节约利息近5000万元”。
8月20日,安徽省六安市人民政府官方微博称,截至7月底,六安共利用国外贷款项目24个,批准贷款金额2.7亿美元,有效支持了六安重大项目和民生工程建设。
如果地方政府要想获得这些境外银行的贷款,一般要经过国家发改委和财政部的审批,而各地积极争取这些贷款项目,除了融资需求,低息也是重要原因。不过,中华元智库创办人张庭宾告诉记者,现在地方政府贷款美元节省利息只是传统的算法,人民币贷款利率要七八个点以上,而美元利率只要两三个点。“但无论是地方政府还是企业现在贷款美元,或许都将面临灾难性后果”。
张庭宾认为,现在地方和企业普遍缺乏汇率风险意识,也缺乏汇率对冲风险意识。“如果贷款美元,至少需要在海外市场建立对冲投资等风险机制。”针对专家提到的汇率风险,上述南昌轨道交通集团人士表示太专业不太了解。