在经济下行压力增加的情况下，不少小微企业经营面临困境。中国中小企业协会日前发布的相关数据显示，在连续两个季度回升之后，今年二季度中小企业发展指数降至93.1%，比一季度下降2.1百分点。在小微企业发展较快的广东省，今年以来面临同样的问题，1-5月份规模以上小微企业亏损面高达23.6%。
在此背景下，自2013年3月起，在新一届政府领导下，小微金融改革实现跨越式前进，逐步推进从国务院到各部委的政策体系建设，各种具体运作模式也正在探索中，近期尤为明显。
国务院总理李克强7月24日主持召开国务院常务会议，决定进一步公平税负，暂免征收部分小微企业增值税和营业税，能直接为超过600万户的小微企业、逾千万的就业人员带来实惠。紧随其后，25日，国家发改委又发布了《关于加强小微企业融资服务支持小微企业发展的指导意见》（发改委1410号），提出11项措施缓解小微企业融资困难。26日，中国人民银行周小川在《人民日报》刊文，对改进创新小微企业金融服务提出意见。
投中集团高级分析师宋绍奎表示，在满足小微企业融资需求的探索过程中，银行、租赁、基金等机构的跨界协作正茁壮成长，“股权+债权+贷款”模式浮出水面，部分着意于跨界发展的城商行、农商行、融资租赁等机构主动尝试与私募股权基金合作，为小微企业提供一站式综合融资方案。
在普惠型税收优惠政策推出的同时，金融支持政策的落实显得尤为突出，宋绍奎指出，目前，国家发改委负责私募股权基金出资的标准和规范，证监会负责私募股权基金的监督管理，如何有效发挥小微企业创业投资引导基金的作用还需两部门进一步协调推进；除此之外，不少举措还涉及财政部、中国人民银行等机构，需配套制定具体政策文件并协调推进。
