近日,国务院常务会议决定进一步扩大信贷资产证券化试点,优质信贷资产证券化产品可在交易所上市交易,突破了目前资产证券化产品均在银行间市场发行的局限。
近年来,尽管决策层立志发展多层次资本市场,然而中国金融市场依然未能走出偏重银行间接融资的格局,这使大量风险过度淤积于银行系统,而难以有效分散。
本次提议的资产证券化,既强调重点放在优质信贷资产,以实现靓女先嫁,避免风险失范,又拓宽了优质信贷资产证券化品种的交易范围,允许其在交易所上市交易,确实为盘活信贷资产存量提供了更为宽阔的运作空间。但是,这并不一定能促进银行系统风险向非银金融系统疏导。
目前信贷资产证券化面临的关键问题,不是供给端的意愿,而是市场需求端的培育。套用资本市场的托宾Q值和会计上的重置成本等,资产证券化的现值应不高于同类资产的重置成本,或投资风险更低,或交易便利。否则,难以得到投资者的青睐。
由此可见,启动信贷资产证券化试点是一个积极举措,但要信贷资产证券化不是目的,是探寻有效的市场化风险管控的手段。而有效的信贷资产证券化,客观上需要发达的债券市场,尤其是国债市场,以形成市场化的国债收益率基准曲线,并推进完全的利率、汇率市场化改革,以让市场能更好地识别和有效地管控风险。
目前中国利汇率市场化改革正在加速,国债期货等也即将试点,金融系统的开放政策也在渐次开闸,这为信贷资产证券化试点提供了有利条件。当然,资产证券化要真正走出试点作为金融市场的一般性品种,最终还要倚重金融系统彻底的市场化改革。