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2012让百姓更敢花钱 中等收入者消费实惠选择更多(4)

你我贷网络借贷 2012-01-12 08:24 北京商报

一线城市中等收入家庭购房压力很大,能否拿出一部分财政收入补贴购房者的贷款利息。可以参考日本、美国等国的经验,通过国家担保、补贴贷款的形式,帮助“夹心层”实现购房需求。

要合理引导住房消费,建立多层级的住房消费结构,大致分为富裕层、中产、低收入三个层级。把最有消费能力的人留在国内市场,让别墅、高档住宅随行就市。具体实施时,需要科学合理地划分出别墅、高档住宅的定义和范围,将其和一般商品房严格区分,不能让一些不法开发商钻了空子。此外,银行应严格限制对别墅、高档住宅贷款,把金融资源用到更需要资金的保障房和一般商品房上。

建议未来大力兴建保障房,要实行轮候机制,严格审查资格,完善退出机制。保障房任何时候都不能在市场流通,如果居民生活条件改善,可以选择把保障房卖回给房屋提供机构,再重新分配给其他需求者。

鼓励社会办医

中国农工民主党北京市委员会:目前,北京市医改2010-2011年实施方案部署的各项工作进入收尾阶段。目前医改存在的不足是:医保、医药、医疗服务管理的综合性改革措施不同步;重治轻防,职责错位;对卫生工作的政策价值取向理解有偏差,整个行业运作管理缺乏秩序;市民享受不同的医疗保障待遇,卫生资源在不同群体之间分配失衡;卫生统计信息渠道不通、统计口径不一致,一些政策的制定和调整缺少基础数据的支撑,部分改革措施的效果因缺乏基线数据而难以评估。

我们建议:第一,围绕世界城市建设,制定区域卫生规划,发挥市场配置资源作用,打破行业垄断,鼓励社会办医,培育发展医药卫生产业。第二,完善机制,鼓励企业和个人通过参加商业保险及多种形式的补充保险,解决基本医疗保障之外的需求。第三,扩大卫生服务政策受惠人群和覆盖面。第四,积极探索按病种付费、按人头付费、总额预付等多种基本医疗保险付费方式,抑制医药费用不合理上涨。第五,探索公立医院分类改革,鼓励社会资本参与公立医疗机构重组改制。第六,以投融资改革为突破口,扩大医疗服务资源的有效供给。

养老机构医疗与医保对接

北京市政协委员、北京市卫生局妇幼与精神卫生处处长吕璠:目前北京的养老机构有300多家,其中只有100家具备医疗条件,而这100家中80%没有医保资质。即使老年人在养老机构中能够就医,却无法享受医保报销。这一问题已经严重影响到养老机构作用的充分发挥。

建议2012年促进养老机构医疗与医保对接。老年人收入低、生病几率高,养老机构只有取得了医保资质,才能真正方便入住的老人。否则老人一生病还得找子女送到医保定点医院,既拖延时间又不方便。养老机构的医保审批涉及到市民政局、市卫生局和市人力社保局三个部门,建议几个部门联合对养老机构进行行政管理。

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