受欧债美债危机加深的影响,2011年全球股市出现大幅波动,投资者避险情绪急剧升温,新兴市场内的热钱回流美元资产态势较为明显。在此背景下,A股投资者信心不足,沪深两市延续低迷态势,2011年上证综指创下了2149点的新低,整整一年的跌幅超过了20%,投资者更是亏损累累。
尽管股市寒意逼人,但证监会主席的换届仍让人看到希望。郭树清出任中国证监会主席后,证监会颁布了强制分红措施,并表示对违法违规等内幕交易"零容忍",公布一批如"绿大地"、"李旭利"等一系列影响广泛的大案要案,证监会或许将真正回归到监管者的角色。
值得一提的是,以往股市债市会有"跷跷板"效应,但2011年打破了这一惯例,股市大跌时,债市也一起跌,令投资者普遍没了方向。由于有地方发债后宣布"只付息不还本",加大了公众对地方政府偿债能力的担忧。债市受压骤增,债市指数连连下挫,稳健投资者尝到了风险的滋味。
4.个税免征额再调整 工薪一族税赋减轻
2011年9月1日,新个人所得税法开始实施,个人所得税的免征额由2000元提高到3500元,同时还将工薪所得税率结构由9级减少为7级,并将其中第1级税率由5%降到了3%。2011年9月至12月因实施个税新税法相应增加居民可支配收入约600多亿元,减税力度超过预期。减税增加了居民可支配收入,有利于改善民生。国家税务总局负责人表示,总体上看,这些结构性减税政策力度大,受惠面广,政策效果初步显现。
另外,多项减免中小企业税费的政策出台,同时还确定了从2012年起在上海进行增值税扩围改革试点,条件成熟时扩展至全国范围。减税的思路将持续。中央经济工作会议明确提出,财政政策要继续完善结构性减税政策,加大民生领域投入,积极促进经济结构调整。
5.中小企业资金紧张 民间借贷风险暴露
受国际市场需求减缓、国内货币政策紧缩、劳动力成本上涨等因素影响,2011年中小企业陷入融资困难、利润降低等困境,部分地区出现短期"倒闭潮"。与此同时,民间借贷在局部地区蔓延,部分企业无力偿还民间高利贷,资金链断裂。如,江苏泗洪"宝马乡"的全民放贷最后变成了"全民追债",温州老板因无法清偿高利贷而"跑路"或跳楼,鄂尔多斯康巴什新城全面崩盘。内蒙古大学的一份调研显示,50%的鄂尔多斯城镇居民都参与到了放贷与借贷的资本活动中。
中小型及微型企业的生存困境已经引起了政府部门关注。在信贷扶持上,银监会先后两次发布支持小企业发展的相关通知,在银根紧缩的情况下,银行业对中小企业信贷的支持力度不减。
6.人民币汇率创新高 "双向浮动"趋势明显