初夏时节，在宁县乡村，随处可见新增的果树栽植、家畜饲养、蔬菜种植户，在政府部门的帮联下规划果园、修建猪舍、建设大棚。今年，宁县按照"政府主导、妇联配合、多方协作、共同推进"的工作机制，把妇女小额担保贷款与重点项目、设施农业和畜牧养殖紧密结合,与产业大户结合，走"基地+协会+农户+女能人"的生产模式，引导和带动11236名城乡妇女走上了创业之路。
5月16日中午，正值下班时间，可宁县便民服务大厅却没有休息，仍然轮班倒班照常办公。在妇女小额担保贷款服务窗口前，排着十多名等待办理贷款的妇女，她们有咨询政策的，有填写申请书的，有开具证明的。"现在确实方便多了"，看到我们采访,新宁镇九龙村的田秀丽主动搭讪说，"现在用到两天时间，就可以办理好5万元的贷款手续"。
今年，宁县把妇女小额担保贷款工作做为全县各级党政领导的 "一把手"工程来抓，成立了由县长任组长，县妇联、财政、劳动、农村合作银行等22个部门负责人为成员的妇女小额担保贷款工作领导小组，确定了担保机构，设立了担保基金专用帐户，县政府先期注入担保基金1880万元用以推动此项工作。县委、县政府先后10多次组织召开协调会、培训会和推进会，采取设立咨询窗口、编发手机短信、设置咨询热线、制作宣传版面和贷款流程图等多种方式，加大宣传引导力度，提高妇女贷款创业的积极性和对贷款政策的知晓率。为方便群众办理贷款事项，宁县减少中间环节，积极推行"一站式"服务，将集中办理服务点移到乡镇便民服务大厅，实行"白+黑"、"5+2"三班工作制，延长办理时间，提高工作效率，确保创业妇女"应贷尽贷"。
为给"双联"行动中确定的困难家庭妇女脱贫致富提供第一笔资金，宁县把小额担保贷款工作与"双联"行动结合起来，组织干部深入贫困妇女家中，算增收账，谋划脱贫项目，鼓励贫困妇女通过妇女小额贷款发展草畜、苹果、瓜菜、药材等个人微利项目脱贫致富。在受理放贷过程中，县上确定了贫困妇女贷款受理日，在政策上降低门槛，办理中优先照顾，并积极帮助贷款贫困妇女在脱贫项目选定、贷款手续办理、技术培训等方面跟踪服务，发挥政策、项目、资金、技术的叠加效应，扶持贫困妇女脱贫致富。至目前，全县已累计发放贷款3.6亿元。
为解决妇女贷款缺乏物保、人保的问题，宁县积极探索多种方式进行担保，在尽量保证贷款资金安全的前提下，对拓展担保基金来源、降低担保门槛、转变担保方式等方面进行了探索，创造性的实施了"授信妇女免予担保、龙头企业提供担保、合作经济组织互保、多户联保及庄基证、房产证、林权证担保"等多种担保形式，有效扩大了政策的受益面，形成了具有宁县特色的"多元担保"体系，为广大妇女解决了"担保之忧"。
