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11城市升级楼市调控严控二套房

2014-01-21 15:24:48
来源:你我贷

10月份21个城市的房价同比涨幅均超过10%

继上海、深圳、广州、厦门等一、二线城市升级楼市调控后,11月26日,南京也出台了房地产调控政策,至此,出台楼市调控政策的城市已增至11个。

11月26日,南京市住房和城乡建设委员会发布了《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》。《通知》提出了八项要求,要求今年住宅规模要在前五年平均供应量的基础上增加10%,提高二套房的首付比例。但是《通知》中并未提及限购限贷的相关内容。当天,长沙市房产政务信息网转发了《关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》,将进一步提高第二套住房贷款的首付比例,对高价商品住房实行价格指导。

中原地产市场研究部总监张大伟在接受记者采访时认为,目前各地调控政策基本上都是延长限购时间一年、提高二套房首付比例和增加住房供应量。相比往年调控,本次各地细则力度不大,在往年只提及限购、限贷的情况下,今年明确提到了增加供应。

国家统计局的最新数据显示,10月份,全国新建商品房价格同比涨幅超过10%的城市有:上海、北京、广州、深圳、厦门、南京、沈阳、福州、太原、郑州、长沙、南充、武汉、杭州、岳阳、徐州、西安、乌鲁木齐、哈尔滨、南昌、桂林。

据记者统计,以上城市中,截至11月26日,出台调控政策的城市已经有11个。其中北上广深等一线城市二套房首付比例均有明确的要求,而大部分跟进的二线城市则对二套房贷收紧也只是原则上的重申,在增加供应方面对比一线城市也缺乏更细的规划,而徐州作为房价涨幅较快的城市,则从限购人群、区域及户型三方面对原本的限购政策进行“松绑”。

“针对全国房地产市场严重分化的现状,现今调控政策主导权从过去‘一刀切’的调控方式,正逐渐由中央政府放宽到地方政府手中,措施手段在各地呈现差别化。”中国指数研究院分析认为,与一、二线城市不同的是,三、四线城市更多面临的是市场发展问题。之前,温州、芜湖已相继放宽限购政策。

“一线城市基本都明确了二套房首付由六成提升至七成,武汉、南昌和厦门则只说会进一步提高,何时提高、提高多少均未明确。”南京房地产开发建设促进会秘书长张辉分析认为,一线城市对非本市户籍居民需提供的社保年限规定也更长,例如广州规定购房者需前5年内在该市累计缴纳个税或社保3年以上,上海的规定是3年内累计缴纳2年以上,武汉、南昌和厦门则明显弱一些。目前全国银行通行的贷款政策为“未成年人购房计入父母家庭购房数量”,因此对于南昌出台的严禁未成年人购房这一条,则被业内认为基本没必要出。

亚太城市房地产研究院院长谢逸枫指出,陆续出台的加码调控政策,给楼市最大的影响在于购房者转向短期观望,稳定了市场预期,给市场传递了一种坚持楼市调控不动摇的姿态。房企也会放慢推盘速度,商品房成交量也就跟着放缓,调控房价效果就达到了。

一位资深人士告诉记者,虽然三中全会并未直接提及房地产调控,但是由于房价上涨过快,本年度房价控制目标不尽如人意,所以在一线城市均加码调控后,二、三线城市的跟风也是地方政府向中央“表态”的重要举措。

“楼市调控分化也有望持续,预计整体市场还将延续过热的城市收紧调控,市场冷清的城市松动调控的趋势。”张大伟说。(证券日报)

继北京、上海、广州一线城市出台楼市新政后,二线城市调控力度也开始加大。25日,沈阳、南昌、厦门三地同时出台调控新措施。不难看出,新政中各地都在严控二套房的销售,以期通过保障性住房将房价调控至合理范围。

沈阳楼市新政:二套房首付提高至65%

25日下午,沈阳市人民政府办公厅发布关于进一步做好房地产市场调控工作的通知,通知指出此次调控目的为促进房地产市场继续平稳健康发展。“沈九条”具体内容如下:

一、继续保持住宅用地供应全国领先水平,中小户型普通商品住房、棚改房和保障性住房用地供应比重达到75%以上。密切监控土地价格,严防高价地扰乱土地市场。

二、将非本市户籍居民家庭购买住房需提供的纳税证明或社会保险证明年限由1年以上提高到2年以上,即能够提供在本市2年以上纳税证明或社会保险证明的非本市户籍居民家庭,可购买1套住房。购买的住房包括新建商品住房和二手住房。

三、居民家庭申请贷款购买第二套住房,商业贷款和公积金贷款首付比例提高至65%。

四、严格审查住房公积金贷款项目建设进度,多层建筑应封顶,高层建筑应建设到总层数的2/3以上。未达到上述要求的,不予办理住房公积金贷款。

五、进一步加大中小户型普通商品住房市场供应,建立行政审批快速通道,中小户型套数达到项目开发建设总套数70%以上的普通商品住房建设项目,银行等金融机构在符合信贷条件前提下优先支持其开发贷款需求。

六、抓好保障性住房建设管理,严格执行经济适用住房货币补贴规定,完善公共租赁住房配建政策,做好公共租赁住房分配工作,确保公开、公平、公正;积极推进城市棚户区及旧住宅区综合整治,加强危房改造。

七、加强房地产市场监管,严格执行商品住房“一房一价”规定。对于已取得预售许可的商品住房项目,须在售楼现场和网上一次性公布全部房源信息,严禁捂盘惜售。对于违反有关规定的,物价部门要依法查处;拒不整改的,房产部门暂停网签备案。

八、进一步整理和完善个人住房信息等房产管理基础数据,积极推进城镇个人住房信息系统建设,全面提升房产管理信息化水平,为建立我市房地产市场健康发展的长效机制提供基础支撑。

九、本通知自印发之日起施行,由市房产部门负责解释。原有相关规定与本通知不一致的,以本通知为准。

南昌出台“昌六条”:限购年限提至2年未成年人不得买房

同日下午,南昌“昌六条”亦正式出台。内容包括“进一步提高第二套住房贷款的首付比例,严禁未成年人购买住房。”新政具体规定如下:

一、增加住宅用地供应。在完成2013年全年住宅用地供应计划的基础上,继续加大住宅用地供应,力争今年住宅用地供应量超过年度供应计划的10%。2014年3月31日前制定和公布2014年全市住宅用地供应计划,2014年全市住宅用地计划供应量为2013年计划供应量的120%,力争130%,稳定市场预期。

二、加快普通商品住宅建设,形成有效供给。根据《南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市批而未用土地清理处置工作实施方案的通知》(洪府厅发43号)文件精神,加大对已供住宅用地清理力度、摸清底数,加强分类督导,加快开发项目报建审批速度,促开工、促建设,尽快形成有效供给。

三、抑制不合理住房消费。中国人民银行南昌中心支行应在国家统一信贷政策基础上,根据本市房价控制目标和政策要求,进一步提高第二套住房贷款的首付比例;在继续执行原有住房限购政策基础上,调整非本市户籍居民家庭购房的条件,即提供缴纳个人所得税或社会保险缴纳证明的年限,由连续1年调整为2年。严禁未成年人购买住房。

四、引导开发企业理性定价。根据本市房价控制目标,加强和完善商品房预售管理,继续对新建商品住房预售价格实行价格指导,对房价涨幅较快和不接受政府价格指导的项目,暂不核发预售许可证并暂停其网上签约。

五、大力推进保障性安居工程建设。对符合条件的低保家庭申请廉租住房实行"应保尽保";继续大力推进公共租赁住房建设,建立完善公平分配机制;进一步加快推进我市城市棚户区改造,用三年的时间,每年完成不少于300万平方米改造任务,同时加快安置房建设进度,每年旧改拆迁安置房建设任务不少于拆迁户数的50%;继续推进实施我市"双限房"试点建设工作。

加强房地产市场监管。进一步严格执行住房限购和差别化住房信贷、税收等政策措施,坚决抑制投资投机性购房需求。继续开展房地产市场专项整治工作,严厉查处发布虚假信息、捂盘措售、哄抬房价以及违反住房限购措施等违法违规行为。

厦门新政针对差别化住房信贷政策套房首付不低于70%

厦门市政府25日下发了《厦门市人民政府办公厅关于进一步做好我市房地产市场调控工作的意见》的通知,出台了“六条”意见,以进一步做好房地产市场调控工作。

同时,人民银行福州中心支行亦在当日同时发布通知,对厦门市差别化住房信贷政策做出调整,其中,第二套住房首付款比例不得低于70%。

“厦六条”的具体内容为:

一、进一步加大普通商品住房用地供应。加快推出商品住房用地,确保已具备出让条件的商品住房用地年内成交。加大征地拆迁工作力度,年内再推出一批商品住房用地。

2014年住房用地供应总量,比前五年年均实际供应量增加20%。加强对拟出让地块的研判,把握商品住房用地出让节奏和时序,严防出现高价地扰乱市场预期。

二、进一步增加商品住房有效供给。加大对已出让商品住房项目的促动工力度,督促开工建设,尽快上市销售。严格查处闲置商品住房项目,对企业自身原因超过约定动工期限满一年未动工的,按地价款的20%收取土地闲置费,满两年未动工的,坚决无偿收回。

三、继续实行严格的住房限购政策。严格按照厦府办号文件精神,对拥有1套住房的本市户籍居民家庭、能够提供自购房之日前2年内在本市逐月连续缴纳1年以上个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭,限购1套住房(含新建商品住房和二手住房);

对拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供自购房之日前2年内在本市逐月连续缴纳1年以上个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭,暂停在本行政区域内向其售房。非本市户籍居民家庭不得通过补缴个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明购买住房。

四、进一步实施差别化住房信贷政策。人民银行分支机构根据本市新建商品住房价格调控目标要求,提高第二套住房贷款的首付款比例。

五、进一步加强税收管理。加大土地增值税清算工作力度。对房价过高、上涨过快、利润率过大的项目,加强税收征管和稽查。

六、进一步加强房地产市场监管。继续加强商品房预售方案审查,引导开发企业合理定价,对不接受价格指导的项目,暂不核发预售许可证,暂停网签备案。加强房地产市场常态化检查,及时纠正和查处违规销售、捂盘惜售、囤积房源的违法违规行为。继续深化房地产中介市场专项整治成果,规范经纪机构及人员的从业行为。

相关背景:

北上广率先出台楼市新政效果初显

最先出台的“京七条”问世已经一个月。根据北京市住建委网站数据,9月24日至10月22日共29天内,新建商品住宅(含保障房)成交了10524套,而在10月23日至11月20日这29天内,仅成交了7687套,足足下降了27%。

“京七条”中最重要的调控措施为自住型商品房的详细规定:土地供应采用“限房价、竞地价”、或者企事业单位和相关机构自有用地,年底前完成不低于2万套的住房供地;该类住房面积以90平米为主(最大不超过140平米),按市场价低30%左右出售,销售对象为本市有购房资格家庭,北京户籍(无房家庭、单身25岁以上、保障房轮候家庭)可优先购买,5年内不得转让。

一个月以来,共出让15块土地均配建自住型商品房,总规划面积突破150万平方米,将超额完成年内2万套供应的任务。

另外,“沪七条”落地两周,上海楼市一改“金九银十”以来的火热局面,成交量和供应均出现明显降温。根据21世纪不动产上海区域市场研究部统计数据,11月18日~24日,上海市新房供应面积仅13万平方米,环比大幅下滑41.3%。二手房市场则有房主自降20万元出让房源。

“穗六条”从公布的第二日至25日的一周内,广州市一手、二手住宅成交量降幅普遍超过一成。11月19日至25日这七天,经满堂红地产促成的二手住宅买卖交易宗数,比11月12日至18日减少11%。

22日武汉亦出台“汉七条”调控楼市,“汉七条”规定:非武汉市户籍居民家庭购房缴纳税收或社保年限,由1年提升至2年;第二套住房贷款的首付款比例也将提高,具体政策正在研究,并将在明年再开工建设8万套保障房。将进一步收紧预售商品房的价格审核。“汉七条”带来的调控影响将有待观察。

延伸阅读:

“穗六条”落地广州楼市成交量一周降超一成

“沪七条”落地两周有二手房降价20万元

各地房地产调控日趋差别化武汉"加码"徐州"松绑"

新一轮调控向二线城市蔓延政策因地而异显分化

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