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资本积累与劳动力再生产:探讨增长战略的可持续性

2014-01-21 15:25:05
来源:你我贷

内容提要:本文利用国家统计局公布的2010年数据,从工资劳动者的收入、个人消费资料获得、公共服务获得、有效劳动年限四个方面描述劳动力再生产水平,评估以廉价劳动力为比较优势的增长战略在劳动力再生产方面的效率,并评估劳动力再生产对资本持续积累的影响。本文的理论结论是,资本对剩余劳动的无穷尽的欲望最终难以避免地成为资本自身真正的限制,从而使以廉价劳动力为比较优势的经济增长变得不可持续。政策含义是,尽管面临制造业外资迁出的威胁,《十二五规划纲要》既定的向劳动收入倾斜的分配政策应该毫不动摇地贯彻下去。

关键词资本积累;劳动力再生产;增长可持续性

作者:沈尤佳,中国人民大学马克思主义学院讲师。

引言

关于中国社会“资强劳弱”的判断,学界基本没有异议。一类研究持个体主义的分析视角,从资方或劳方寻找原因及出路,涉及劳动合同、[1]工会、[1][2][3][4]罢工、[1][3]集体谈判等;[1][2][4]另一类研究从宏观环境寻找原因及出路,涉及最低工资标准、[5][6]劳动立法执法、[4][5][6]户籍等。[7][8]只有少数研究者谈到“资强劳弱”的格局与经济增长的关系,用增长阶段、[9]增长模式加以解释。[7][9][10]笔者更认可最后一类把劳资关系置于一国特定时期的物质生产具体过程中加以研究的历史主义方法,因为个体的博弈和宏观政策的局部调整均是一定历史条件制约下的包括政府在内的各方面活动主体的理性选择,最后一类研究构成前两类研究的逻辑起点。

然而,最后一类研究或者依据个别工厂的调研讨论吸引外国投资、发展出口导向型产业过程中的“国家参与”和对劳动保护的“国家退出”;[10]或者只是提及资本对劳动的绝对控制、城乡劳动者承担城市化进程的大部分成本、农民工的生产劳动在城市完成与结婚、生育等人口再生产在农村完成相分离等各个因素,却没有把它们当做研究的核心内容,[9]既没有具体解构某个因素,也没有把诸多因素抽象到统一的理论框架内。更重要的,只是单向地考察经济增长对劳资关系的影响是不够的,反过来,劳动力的再生产影响到整个经济增长的可持续性。

一、廉价劳动力为比较优势的增长战略

以廉价劳动力为比较优势的增长战略是在系统地否定重工业优先发展的赶超战略的基础上确立起来的。这一战略的倡导者依据西方经济学标准教科书的理论,认为“放弃与其比较优势相抵触的赶超战略,转而按照当时资源禀赋的比较优势,……当一个国家劳动资源相对丰裕,该国的比较优势就在于劳动密集型产业,……增加出口和经济的外向型程度,……选择为美国和日本企业的配套供货,而不是创立自己的品牌”,[11]是为“比较优势战略”。

他们批评赶超战略给劳动者带来普遍的贫困,“在赶超战略下,违背比较优势所形成的畸形产业结构与劳动力丰富的资源结构形成矛盾。这种偏斜的产业结构大大抑制了对劳动力的吸收,形成资源利用的二元性质,使广大人民不能均等地分享经济发展的好处,相当大规模的人口处于贫困之中。”[11]比较优势战略则被预言为能够引起劳动者普遍的富裕,“通过充分利用丰富的劳动力资源使劳动者充分就业。随着经济增长,劳动力变得相对稀缺,工资水平则不断提高,劳动者因而可以从经济的增长中不断受益”。[11]然而,他们同时指出,“要使整个社会都能够对比较优势做出正确的反应,就需要有一个能够反映生产要素相对稀缺性的要素价格结构。即在劳动力相对丰富的禀赋条件下,劳动力价格应该相对便宜”,[11]似乎并不期冀劳动者工资的提高。比较优势战略的倡导者还乐观地宣布,“企业从利用其劳动力丰富的优势出发,发展劳动密集型产业,反而使资源禀赋结构的提升速度加快;……人均资本拥有水平提高”,[11]忽略了剩余价值在资本和劳动者之间分配的问题。

实际上,比较优势战略有益于资本的加速积累,“如果这个国家遵循比较优势,发展劳动密集型为主的产业,由于生产过程中使用较多廉价的劳动力,节约昂贵的资本,其产品相对来说成本就比较低,因而具有竞争力,利润从而可以作为资本积累的剩余量也就较大”。[11]“如果一个经济的产业和技术结构能充分利用其资源禀赋的比较优势,那么这个经济的生产成本就会低,竞争能力就会强,创造的社会剩余也就会多,积累的量也就会大。”[11]问题是,社会剩余积累在谁的手里?是生产资料的所有者。根据国务院发展研究中心报告,中国28个主要产业中,外资在21个产业拥有多数资产控制权,[12]如汽车产业70%以上的利润被跨国公司攫取。[13]

即使社会剩余积累主要是在中国的民族资本家手中,真的会发生比较优势战略的倡导者预言的,“遵循这种发展战略会使我国资本快速积累,……可以不断从国外引进现成而较先进的技术来达到技术和产业结构的升级[13]吗”?笔者没有那么乐观地预期。一方面的理由是,关系到国家经济与军事安全的行业和领域的技术无法依赖外部获得,构成跨国公司核心竞争力的核心技术也无法从市场交换获得。即使市场交换获得“在发达国家早已过时、拿到国内来都比现有的技术要好很多”[14]的技术,却无法交换获得创造这种技术的原创的能力,也就意味着中国经济始终被压在国际产业链分工的底端。另一方面的理由正如巴兰在《新殖民主义的政治经济学》中揭示的,穷国积累在少数富人手中的社会剩余被用以模仿发达国家富人的消费方式,即大部分用于购买外国制造的奢侈品――汽车、服装,等等――绝少数是积累起来为发展而投资的。

遗憾的是,各级地方政府在迎合全球范围内寻求最低成本的跨国公司的“逐底竞争(racetothebottom)”中广泛采纳这种“比较优势战略”。据说,“发挥比较优势,利用当地有利条件形成竞争优势,这样的产业就不需要政府扶持,可以占有很大的市场并获取利润,随后就能再投资,实现产品技术的升级,这样的发展才是可持续的。”[14]“发挥比较优势,还有利于构建和谐社会。经济发展了,政府能动员的资源多了,解决社会问题的基础就好了……和经济增长以及政府财力越来越强大密切联系在一起的。”[14]殊不知,最大的社会问题是普通劳动者的贫困,而贫困本身是实施“廉价劳动力的比较优势战略”的结果。假如经济增长意味着资本加速积累,政府积聚的公共资源更多地向“以脚投票”的资本倾斜,那么经济的增长和政府财力的增长不会自动“构建和谐社会”,反而只是激化劳资矛盾,经济增长本身终将变得不可持续。

本研究尝试着用工资劳动者的收入、个人消费资料获得、公共服务获得和工资劳动者的有效劳动年限四个因素描述劳动力再生产的质量,评估以廉价劳动力为比较优势的增长战略在劳动力再生产方面的效率,并评估劳动力再生产对资本持续积累的影响。

二、劳动力的萎缩再生产

(一)工资劳动收入

图1显示,1980年以来,工资总额占国内生产总值的比重逐年下降。尤其是1997年以后,也就是“以廉价劳动力为比较优势”的增长战略推广以后,这一比重骤降到11%~12%之间,尽管2000年以后略有回升,但始终徘徊在11%~12%之间。

图1工资总额占国内生产总值的比重(1980~2010年)资料来源:根据《中国统计年鉴2011》及《中国统计年鉴1995》计算。

图2反映的是2010年部分省份规定的最低工资标准(年总收入)与人均地区生产总值。前者占后者的比重集中在15%~30%之间,少数省份可达到35%~40%,个别省份可达到50%左右。然而,即使这一低水平的最低工资标准,很多情况下也是依靠不执行法定节假日和加班工资达到的。图22010年部分省份人均最低工资收入与地区人均生产总值资料来源:数据来源于《中国统计年鉴2011》及各省2010年调整最低工资标准的文件。一般同一省份规定了几档最低工资标准,取其最高者。

图3显示,大多数年份,工资总额的实际增长速度低于国内生产总值的增长速度,个别年份实际工资总额甚至出现负增长。图3工资总额实际增长率与国内生产总值增长率(1986~2010年)资料来源:根据《中国统计年鉴2011》计算及《中国统计年鉴1995》计算。

从图4反映的城镇人均年工资性收入占人均国内生产总值的比重看,1990年接近70%,1995仍然保留在67%以上,而到了推广“以廉价劳动力为比较优势”的增长战略以后的2000年,骤降至57%,近两年则进一步下降到45%左右。如果把农村居民的工资性收入和家庭经营性收入视作主要的劳动收入,那么1990年、1995年城镇和农村居民的人均劳动收入之和超过当年的人均国内生产总值,2000年下降到94.6%。那一时期劳动收入分享了按人均计算的社会总产出的绝大部分。2009年城镇和农村居民的人均劳动收入占当年人均国内生产总值的73.6%,2010年进一步下降到70.3%,说明按人均计算的社会总产出被资本分享的份额在扩大。图4城镇、农村居民的人均劳动收入与人均国内生产总值资料来源:根据《中国统计年鉴2011》计算。

图5企业资产增长率、国内生产总值增长率与工资总额实际增长率资料来源:根据《中国统计年鉴2011》计算。由于国家统计年鉴没有提供2005年的规模以上工业企业主要经济指标,以及2004年及以前各年份没有统计私营企业的主要经济指标,所以只计算了部分年份的数据。

从图5显示的数据看,各年规模以上工业企业的资产增长率均高于工资总额实际增长率,在大多数年份也高于国内生产总值增长率。尤其是私营企业资产增长率,各年均远远高于工资总额的实际增长率和国内生产总值增长率。如果把国内私营企业主用于非生产性消费和非生产性投资的部分也算上,资本积累速度与劳动收入增长速度之间的差距会更大。

图6根据全社会年工资总额占资产年增长额的份额来计算相对可变资本(相对于资本积累规模的可变资本)。绝大多数年份这一数值在9/20左右,有的年份提高至13/20,个别年份则降低至1/5,甚至低于1/10,准确地说明了劳动收入相对资本积累的实际价值,也准确地说明了劳动收入和资本积累分享社会剩余的力量对比。图6部分年份工资总额占资产年增长额的比重资料来源:根据《中国统计年鉴2011》计算。

(二)工资劳动者的个人消费资料获得

国家统计局提供的描述2010年城镇居民生活状况的数据,把城镇居民家庭按照收入等级分为困难户(5%)、最低收入户(10%)、低收入户(10%)、中等偏下户(20%)、中等收入户(20%)、中等偏上户(20%)、高收入户(10%)、最高收入户(10%),其中,最低收入户(10%)包含困难户(5%)。笔者根据此基础数据,按照维持人口再生产的生活资料的必需程度,依次考察食品和居住、衣着和交通通信、医疗教育、耐用消费品四大类个人消费资料对于工资劳动者的可得性。

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