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取消“一般公务用车”中山受“利空”影响小

标签 2011年 
2014-01-21 15:24:57
来源:你我贷

核心提示

一般公务用车将退出历史舞台,以公开招标、拍卖等方式公开处置。11月25日,中共中央、国务院颁发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》(下称《条例》),被业内解读为“公车改革”近20年道路上的破冰之举,此次改革亦有望为“公车改革”画下句点。

面对这场被称为“史上最严”公车改革的“袭击”,主打公车市场的车企显得有些猝不及防,纷纷调整二三线城市的战略布局,以后或将“双18”车型改款向公务员私人购买要销量。不过,在公务车销售占比不高的中山市场,经销商面对“利空”政策的“袭击”却显得比较淡定,且认为政策或加速形成公务员私人购买细分市场,有经销商已提前吹响争夺这细分市场的号角。

11月25日,中共中央、国务院印发《条例》明确指出:“取消一般公务用车,保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆,普通公务出行实行社会化提供,适度发放公务交通补贴。取消的一般公务用车,采取公开招标、拍卖等方式公开处置”。

据人民网、新华网等国内媒体对《条例》的解读,此次公务用车改革具有四大亮点:一是坚持社会化、市场化改革公务用车制度,改革公务用车实物配给方式;二是取消一般公务用车;三是普通公务员出行,实施自主选择;四是适度发放公务交通补贴。

目前,尽管《条例》在中山的具体实施细则尚未出台,但已经基本宣告一般公务车市场将退出历史舞台。记者翻阅中山市车改历史资料获悉,早在2004年10月1日,中山市就已正式启动公务用车改革,以货币化形式发放公务岗位交通补贴,正处级定额补贴最高2800元,首先对139个市直机关进行车改,之后逐渐扩展到公检法以及事业单位。首年的车改,就为中山市政府财政“减负”2200万元。直到2009年,中山干脆直接暂停了公务用车购置。

“政府叫停公务用车购置后,一般公务用车明显不足,很多时候外出办事我们都是私车公用,单位每月给予1000-1500元的公务交通补贴。”在中山某镇区公安分局工作的阿凯告诉记者,有消息称,中山为响应《条例》的规定,有可能会收紧公务交通油补的标准。

这次被称为“史上最严”的公车改革,势必让公车采购及保有量大幅削减。不过,这对于早在四年前就开始叫停公务用车购置的中山车市来讲,《条例》的杀伤力似乎没有想象中那么可怕。公务车在中山车市仅占不足8%销量比重,这使得中山车商面对政策的“突袭”表现更淡定。

“到目前为止,一汽奔腾在中山政府采购中仍然未能破零。”一汽奔腾中山经销商储剑峰告诉记者,今年凭借奔腾X80、B50F等新车“功臣”的努力,尽管已超额完成厂家分配380台的任务量,但在公务车方面仍未能打破僵局。在这种情况下,《条例》的落地对他们的市场影响不大。

就算是在公务车行列叱咤风云的广汽传祺,其在中山市场的销售比重也不足5%。据广汽传祺中山经销商江剑介绍,该企业对公务车市场的重视度并不像有些媒体宣传的那样充满了热情,此前按照公务车标准打造的车型,在公务市场的销量占比不到1成,反而在家用市场取得了很好的销量。所以,公务车市场并不是自主品牌中高端车型的重点市场。

“公务员凭工作证、身份证购车,我们可以向厂家申请,给予有数千元的购车优惠。”一汽马自达中山经销商杨一告诉记者,一直以来,厂家对于公检法系统人员个人、单位购车均有不同等级的优惠,但总体成交数量不高,今年中山公安系统累计成交8台,仅占总销量2.5%。就算一直有“官车”之称的奥迪、大众、丰田等品牌,在中山的公务车销售比重均不超过10%,可以说,《条例》的出台几乎不影响中山的车市。“一般公务用车”将退出历史舞台中山车市没被“利空”政策“突袭”A级车市迎来消费活力.

破冰之举

走访调查

记者手记

《条例》中规定,取消一般公务车后,将对公务人群适度补贴。落地中山,早就以货币化形式发放公务岗位交通补贴,正处级定额补贴最高2800元。尽管我们目前无法得知,中山是否会针对《条例》进行增减补贴,但有一点可以确定,那就是公务车减少后,间接是在鼓励公务员进行私人购车。

“若以后车补增多的话,公务员私人购车的比例就会增大。”在市级司法部门工作的关小姐告诉记者,现在车辆越来越普及,而公车的管理也越来越严格,不少同事已经买了私家车,她自己也计划去买辆车代步。

“我们不认为这会阻碍车市发展,反而是车市另一大增长的信号。”广汽本田中山众腾4S店副总经理罗伟峰告诉记者,公务用车改革会带动汽车销售小高峰出现,而且估计是会搅热10万元左右的A级车市。他分析称,在中山地区,公务车还是以合资品牌为主,公务员对合资品牌的车型比较了解和信任,买车时应该会倾向于合资品牌,根据销售经验来看,比较经济实惠的A级车将会受宠。

汽车营销专家贾新光也认为,取消一般公务车,会提振车市的信心和活力,因为取消的一般公务车,会在私人市场消化。他说,不排除,在未来的车市中,有车企会针对中国庞大的公务员这一细分市场,专门研究开发一批新车,或将原来符合“双18”的车型,经过改款上市后向公务员私人购买市场靠拢。□本报记者陈伟波

市场情况

●调整战略步伐主打技术革新

《条例》取消“一般公务用车”,这给高举公务车牌的自主品牌车企来讲,简直就是当头一棒。尤其是处在品牌爬坡阶段的自主品牌车企,其影响无疑会更大。借自主品牌车企的话来讲是,经过几年辛勤奋战,刚在公务车这一细分市场有所起色,就几乎被一刀“扼杀”。

自2009年开始,我国政府对于公车采购,逐步由合资品牌向自主品牌转变。2011年,我国出台《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》,对公务车采购的条件进行了限定,实行“双18”,一般公务用车排量不超过1.8升,价格不超过18万元。2012年,工信部发布《2012年度党政机关公务用车选用车型目录(征求意见稿)》,412款入围这份公务车采购目录的产品,都是清一色的自主品牌。

上述几项政策的相继出炉,让自主品牌看到了公务车市场的春天,各路车企也开始加快了对公务车市场的投放步伐。“我们一汽奔腾的B50、B70两款车,就是为‘双18’为生的,目标就是锁定公务用车这一细分市场。”一汽奔腾区域销售王经理告诉记者,为公务用车量身定做的两款车型问世后,在北方城市斩获不错的销量,《条例》政策的“突袭”肯定会让这块细分市场大打折扣,接下来将调整南北区域的战略步伐。

同样加入公务车市场大混战的,还有广汽、上汽、北汽、长安等自主品牌“老大哥”,在近两年都相继开发了符合采购的车型。“如今取消‘一般公务用车’,这将直接影响二三线城市的销量。”长城汽车区域销售经理表示,以后省部级以下干部不配公车,也就意味着以后其产品只能向私人订购要销量,向车间要技术。

●有品牌已打起公务员购车“算盘”

为抢占公务员购车这块细分市场,有汽车品牌已开始打起了“算盘”。在《条例》出台不久,沃尔沃便在其官方微博上率先响应,推出《沃尔沃公务用车商务政策》。其发布的微博显示,活动时间为2013年12月1日至2014年2月15日,公务员客户至经销商处看车,试驾,在签订合同前填写“公务员购车信息表”。经销商查询“公务员购车信息表”中的单位全称属实后,要求客户出具加盖其在职单位公章的在职证明及其工作证,即可享受公务员购车优惠,每人只限购一台。不过,作为消费者最为关心的购车优惠方面,沃尔沃方面却没有给出任何信息。记者致电沃尔沃中山经销商得知,中山地区暂未接到厂家有关公务用车优惠信息的通知,不过已得知沃尔沃厂家有这方面的动作意向,估计在这个月底会有最新优惠推出。

“公务员购车,我们会在金融贷款、保险等方面开绿灯。”一汽马自达中山经销商表示,从今年11月份起,他们推出公务员购车优惠,还在车型选择、提车速度和金融免息方面给予支持,如今公务员购车可享仅需1.5万元首付,便可轻松将爱车“贷”回家的政策。记者了解到,大众、日产、本田等品牌在中山的经销商,此前亦在车贷、礼包等方面,不同程度地在公务员购车方面开了绿道。●二手车商看好“退休”的公务车

目前实行的公车标准,主要分领导用车和一般公务用车,其中一般公务用车占80%-90%,全国约有200万辆。尽管此次叫停的“公务用车”数量占比不高,但这部分公务用车大多没“吃过苦”,且车龄不长,是二手车行炙手可热的“放心车”,因而也备受二手车商的关注。

去年,中山实业集团因公务用车改革,在广州产权交易所挂牌拍卖10辆公务车。这批公务车清一色是合资车,车龄多在4-5年左右,总挂牌价为51.96万元,以增值拍卖的方式进行。如上海大众帕萨特挂牌价为3.88万元,东风雪铁龙1.84万元,广汽本田雅阁7.28万元,奥迪A6L9.98万元等,都非常诱人。

“这些清退的公务车属于国有资产,都会在国有资产联合交易所进行拍卖。”中山市鸿源机动车交易中心副总经理李鹏宇表示,为了让消费者买到放心车,这种清退的公务车,一般会被放到二手市场进行评估,或会被二手车公司大批量买走,如果他们真的能淘到这部分年限不长、车况又比较好的公务车,可助他们解正在推广“放心二手车”的车源之困,且对消费者而言也会比较划算。

作者:陈伟波

责任编辑:刘捷

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