欢迎来到你我贷客服热线400-680-8888

时评:多地公积金告急制度亟待改革

标签 公积金 2011年 
2013-10-28 16:38:54
来源:网络

【导读】媒体报道:资金被挪用建设保障房,多地公积金告急。

央广网北京10月17日消息据经济之声《央广财经评论》报道,最近一段时间,多地公积金余额告急,甚至个别地方出现挤提现象引起了广泛关注。今天的《华夏时报》报道说,多地公积金额度紧张和公积金被挪用建设保障房有关。

住房公积金被挪用建设保障房到不是什么新鲜事,早在2009年,住建部、财政部等7部委就联合下发了《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》,这个意见的出台为地方政府打开了将公积金挪作他用的一个通道。

多年来住房公积金被很多人称为“鸡肋”,原因是,一些不差钱的人买房子不用公积金,而普通老百姓需要公积金的,却由于条件限制无法成行,这样公积金就只好躺在账上“睡大觉”。统计显示,截至2011年年底,全国住房公积金余额总计高达2.1万亿元,这无疑是一块巨大的“肥肉”。如果公积金用于保障房建设,地方政府不但能获得比个贷或者银行活期更高的利息收益,还可以不必专门划拨用于保障房建设的资金,这对地方政府显然诱惑力巨大。

国家规定试点城市可以将50%以内的住房公积金结余资金贷款支持保障房建设,但是《华夏时报》的报道指出,现在很多地方,尤其是管理较松的中小城市,都在想方设法‘越线’增加公积金的援建额度。这不禁让人担心,这么挪用公积金安全吗?会不会甚至影响到一些工薪阶层用公积金贷款买房?另外,从公积金的本质上说,把这个资金挪用来建设保障房合理吗?是否体现公平?

公积金额度告急,大部分人的理解是国五条出台之后,上半年各地购房需求出现了集中爆发,公积金个贷集中放量提取导致了资金紧张,官方的解释也是如此。现在《华夏时报》报道,公积金告急和资金被挪用建保障房有关,经济之声特约评论员、上海易居房地产研究院副院长杨红旭[微博]表示,有的城市可能存在违规挪用公积金的情况。

杨红旭:条例当中规定只有两种情况才可以提取公积金,一种是个人比如买房子、修房子、交房租。另外一种是说用来投资国债,其他地方是不能随便用公积金的,所以公积金的钱一般就是放在银行帐户上。2009年开始大规模建设保障房,为了筹措资金建保障房就出了文件,说在优先保证职工提取和住房贷款的前提下,可以将50%以内的住房公积金的结余资金用来支持保障房的建设,给大家提供贷款。

但是在中国,我们知道口子不能开,口子开了之后的话,必定有些地方政府会把这个口子拉大。本来是要先保障个人提取公积金用来买房贷款的,但因为保障房是个硬指标,有些地方政府又没有钱去建保障房,而公积金是一块肥肉,公积金是职工交的钱,但这个钱是由当地公积金管理中心管理的,地方政府为了达标保障房建设力度和目标,它没钱就可能拿这块资金去建保障房。它把这个钱贷出去过多后,就导致职工买房子需要公积金贷款的时候,结果就没钱了。

《华夏时报》举例说,2010年济南成为试点城市以来,公积金投入保障房的资金量逐年增加,今年,济南发放9.1亿元贷款用于支持保障房建设;但数据却显示,今年1-8月份公积金结余金额仅为9亿元。这显然大大超过了国家规定的50%的比例。

还有分析指出,公积金挪用建设保障房对地方政府诱惑很大,现在试点城市已经扩围到93个,还有很多城市仍然在申请成为公积金支持保障房试点城市。最近几年,这种现象会不会越来越多?

杨红旭:这几年我们的保障房建设力度很大,我们称它为大跃进,但是保障房一般企业是不愿意参与的,一般都是地方政府筹措资金,中央支持一部分,地方政府配套大部分,然后又让地方国企,包括通过平台借钱融资来做保障房这个事。缺钱是各个地方政府都存在的现象,从公积金这块融资去建保障房,我认为各个地方都有利益驱动,所以说地方肯定是想让中央给它一个政策,可以用这样的贷款去支持建保障房。

因为公积金都是职工个人的钱,所以如果地方想通过公积金贷款来建保障房,要注意两点:第一,贷款额度不要太高,要满足个人买房时能够用公积金贷款。第二,要保证这个贷款贷出去能够收回来,别成为呆帐、坏帐。

对于公积金制度在设计、监管等方面这几年一直有争议,大家都在呼吁公积金制度改革,具体的改革方向应该什么样?

杨红旭:公积金改革早就有提到过,但是因为这个制度在中国已经存在了很多年了,时间长了改革就比较困难。但我认为公积金必须要改,因为现在矛盾比较多。

我们当年用公积金制度是学习新加坡,但新加坡的制度是什么?新加坡收公积金制度是政府建了很多房子,80%的新加坡公民交了公积金,他们可以享受政府提供的所谓保障房,但在中国,我们职工都交了公积金,但只有少数的人可以享受到保障房的福利,所以说拿很多人的公积金去支持少数人住房保障是不是具有公平性,这有待进一步考证。

第二,现在的公积金制度分配不均,穷人想贷款,但是穷人买不起房子,所以他也没机会去贷款;富人买几套房子,拿公积金,等于说是占穷人的便宜。而且有些单位收入比较高,职工福利比较好,有的是补充公积金,他就是在逃税。所以我认为公积金这个制度现在必须要改革,它已经不适合中国的国情了。

推荐阅读

钱贷如何保障投资者资金安全

钱贷如何保障投资者资金安全?钱贷网将借出人的放贷风险放在首位,这是我们最重要的职...

钱贷怎么样

钱贷又称钱贷网,与2012年12月上线,迄今已安全运营10个月,交易额超过1亿元...

4家P2P平台陷危机P2P未...

“不吸储,不放贷”新快报讯见习记者许莉芸报道继新快报15日报道“天力贷无力提现:...

Kiva.org让普通人开“...

■Kiva.org的工作人员。据官网消息,目前正在招募实习生。索菲娅是柬埔寨湄公...

P2P战信托玩的是保本吗大额...

互联网金融风,吹得P2P产品满天飞。低门槛下,给出诱人的收益率,看起来水很“深”...
各国货币融资租赁贵金属证券公司期权交易贷款知识期货公司金融知识银行理财产品银行网点信用卡信托产品
  • 热线电话(服务时间 09 : 00 - 21 : 00 )
  • 400-680-8888
  • 关注我们
Copyright © 2015 你我贷(www.niwodai.com) 网上投资理财 版权所有;杜绝借款犯罪,倡导合法借贷,信守借款合约
关注你我贷官方微信