欢迎来到你我贷客服热线400-680-8888

价格调节基金征收乱象亟待规范

2014-03-10 10:50:54
来源:你我贷

2011年全国价格调节基金筹集额为230.2亿元。财政部综合司基金调节处处长邱江涛表示,该部一直把价格调节基金视为违法违规设立的地方基金,但苦于没有能力强制地方政府停止征收。但据调查发现,同样对该基金拥有管理权限的发改委却一直认为该基金在保证供应、平抑物价方面作用明显,地方政府可以征收。

价格调节基金被喻为“物价稳压器”,主要是用于平抑物价。然而,这一基金像社会抚养费一样,无论是征收、管理还是使用都欠规范,问题不少。令人没有想到的是,有关部门在价格调节基金这个问题上,态度也截然相反。

地方政府征收价格调节基金的依据是价格法第27条规定。然而,自2004年初至今,财政部门每年公布的《全国政府性基金项目目录》,价格调节基金从未被纳入。前者意味着征收合法,后者意味着征收违法。而地方政府不管征收价格调节基金是否违法,即使没有财政部门授予直接征收权,也照征不误。之所以出现这种局面,至少有两个原因:一是价格法规定过于笼统,给了地方政府征收使用不规范的机会;二是相关部门为了各自利益持不同态度。

尤其是部门利益之争暴露无遗。对于发改委而言,支持征收价格调节基金就能为稳定物价进行资金储备,一旦遇到物价过高时,就可以调动这笔资金用来平抑物价。至于出现多头征税、重复征收、代征代收等现象,有关部门似乎假装不知。即使知道存在征收乱象,也会认为是操作层面的个别问题。

对于财政部门而言,根据《国务院关于加强预算外资金管理的决定》规定,的确对价格调节基金有监管之责。但也很显然,财政部门有监管之责,自然要有监管之权,有权力就有利益。对任何一个部门而言,每增加一项权力,就意味着其中有一定的利益。因此说,部门之争,实际是利益之争。但坦率说,价格调节基金作为预算外资金,按规定应该由财政部门进行统一监管,否则,就会出现很多问题。

对地方政府来说,显然,希望多收费。有了这笔资金,既能帮助地方政府稳定物价,或许还是地方财政的一种增收手段。也就是说,以上三方在价格调节基金问题上,基本上都是站在自己的角度。

但对于企业和公众而言,显然,不希望征收这基金那基金的,因为征收任何基金,都会转嫁到企业头上,最后由消费者来埋单。从为企业减负和消费者减负的角度来说,有必要取消价格调节基金,因为可调节价格的手段很多,控制物价也是政府的责任,不应该让消费者为价格调节基金“出资”。另外,像价格调节基金这样的基金,游离在财政预算之外,不仅人大无法监督,而且公众也无法监督,更应该取消。即使各方认为有必要征收,也应该在征收范围、对象、标准、监督等方面进行统一规范。

相关专题:银行理财乱象丛生(2013-06-23)

短线王操作内幕曝光

标签:

价格调节基金

乱象

征收范围

出资

全国政府性基金项目目录

推荐阅读

(图文)州政府检查组到兴仁检...

12月12日至13日,由州监察、财政、审计、州煤炭调节基金委员会等部门相关人员组...

《洛阳市价格调节基金征收使用...

三类行业征收率下调市发改委价格调控科相关负责人介绍,《办法》主要调整了原征收政策...

《青海省价格调节基金征收使用...

新华社电为适应社会主义市场经济体制的要求,建立政府运用经济手段平抑市场价格的调控...

关于对白酒行业价格调节基金征...

价格调节基金征收予以优惠的建议近年来,我省各地政府为了适应市场经济的要求,建立政...

内蒙古下调煤炭价格调节基金征...

近日,内蒙古自治区政府发出《关于促进全区煤炭经济持续健康发展的有关措施的通知》,...
各国货币融资租赁贵金属证券公司期权交易贷款知识期货公司金融知识银行理财产品银行网点信用卡信托产品
  • 热线电话(服务时间 09 : 00 - 21 : 00 )
  • 400-680-8888
  • 关注我们
Copyright © 2015 你我贷(www.niwodai.com) 网上投资理财 版权所有;杜绝借款犯罪,倡导合法借贷,信守借款合约
关注你我贷官方微信