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市工商局出台新措施促进创业创新

2014-01-21 15:23:05
来源:你我贷

为贯彻落实省、市创业创新工作会议精神,切实服务个体私营经济发展,淄博市工商局近日出台了《关于帮扶个体私营经济发展促进创业创新工作的指导意见》,通过强化政策扶持,创新服务载体,加强行业引导,着力营造全民创业创新的良好氛围,推动创业创新工作全面开展。

一、强化政策扶持,激发创业热情。推行“三零一放”,下放注册资金500万元以下企业登记权限,对初创企业和个体工商户实行零门槛、零收费、零首付,按照“非禁即入”原则全面放宽个体从业人员、私营企业市场准入,营造宽松的创业创新环境。同时,提升登记窗口服务质量,为创业人员提供咨询、受理、审批一站式服务,登记注册当日受理当日办结,引导具备条件的个体工商户转型发展为私营企业,促进市场主体做多做强,激发市场活力。

二、围绕工商职能,搭建服务平台。一是组建“创业创新辅导员”队伍。由工商部门、个私协会业务骨干、行业分会中的致富带头人组成创业创新辅导员队伍,并聘请部分律师、注册税务师等专业技术人员参与。通过开展“四帮”活动(即帮传授创业技能,帮提供创业信息,帮畅通创业渠道,帮解决家庭生活困难),为创业前期和初期的人员提供帮助、支持,推动创业创新工作顺利开展。二是探索成立社区创业创新服务站。为创业人员提供项目信息、政策咨询、开业指导、融资服务、人力资源服务、跟踪帮扶等综合服务。特别是对于前景较好的项目,通过积极与银行、担保公司、信用合作社等牵线搭桥,帮助创业人员解决贷款难,融资难的实际问题。三是培育青年创业创新基地。开发建设一批创业创新园、创业创新街区和创业创新孵化基地,为拥有高科技项目的创业人员提供场所、政策、资金、项目等“一条龙”配套服务,构建政府帮扶、市场运作、社会资本参与的创业创新实训孵化基地运行机制,提高创业成功率。四是建立创业创新信息平台。在新闻媒体、政府网站、社区服务站开辟专栏,广泛宣传有关创业创新政策措施,使广大创业者切实了解各项扶持政策,增强发展信心。

三、突出行业重点,引导创业创新健康发展。一是大力支持发展社区服务业。按照市政府《关于加快发展家庭服务业的实施意见》等文件精神,引导创业人员重点发展家政服务、养老服务、社区照料服务、病患陪护服务、残疾人居家托养服务等家庭服务业,因地制宜兴办餐饮、零售、居民服务、信托服务等其他家庭服务业,满足社区家庭的基本需求。二是扶持网络经济发展。鼓励创业者通过互联网建立和发展各类广告、视频、游戏等应用平台,引导软件开发等信息产业发展,拓展服装、陶瓷等我市支柱性产业开展电子商务交易,做强做大创业创新产业链。三是积极服务“三农”发展。支持农民依托自身优势发展种植业、养殖业、乡村旅游等特色产业,创办各类农业专业合作社,组建“公司+农户+市场”的种(养)植、加工、销售一条龙模式。鼓励企业在农村设立分支机构,向农业投资,着力解决农村创业创新难题。引导农业生产者和经营者运用农产品商标和地理标志增产增收。发展壮大农村经纪人队伍,促进农产品市场流通。四是拓展五个创业创新空间。包括:依靠规模企业配套发展创业,形成“雁阵效应”,辐射带动小企业共同发展,双赢双荣;依靠传统技术演变创业创新,根据市场需要组织生产各类小商品,形成“家家开工厂”的局面;依靠专业市场创业,形成“买全国、卖全国”的格局;依靠差异化生态旅游创业,发展文化旅游、休闲乡村旅游、体验式旅游等特色旅游服务;依靠修旧利废和循环经济创业。

四、发挥个私协会作用,开展形式多样的帮扶活动。一是建立创业人员信息库。收集整理创业人员特长、创业创新意向、培训需求等基本信息,建立创业人员信息库,提升服务针对性。注重发挥典型示范作用,重点培育100家创业创新典型、帮扶2000名创业创新人员,在全社会营造关注创业创新的良好氛围。二是引导大学生自主创业。与高校举办创业创新途径等内容的辅导和讲座,开展针对大学生的自主创业理念与创业信念教育活动,联合团市委开展好“淄博青年创业奖”等评比工作,引导大学生自主创业。三是开展创业创新项目推介活动。收集适合创业创新的致富项目,定期举办推介会,在社区创业创新服务站加强推广,为创业创新工作提供项目支持。四是为创业创新工作提供良好的外部环境。大力支持商品交易市场的提升改造,规范市场经营秩序;带领创业人员积极参加地方、区域性经贸洽谈活动,开阔眼界,捕捉商机,开拓市场。同时,加大知识产权保护力度和消费维权力度,依法监管不正当竞争等违法行为,为创业创新营造公平有序的市场环境。

今年以来,新登记市场主体达到2.8万户,同比增长23%。

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