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人行南京分行:依法全面履行央行职责服务地方经济社会民生

2014-01-21 15:24:45
来源:你我贷

中国江苏网1月2日讯

中国人民银行是我国的中央银行,制定执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务是《中国人民银行法》赋予中央银行的重要职责。近年来,人民银行南京分行根据《中国人民银行法》授权,依法全面履行法定职责,不断创新金融管理服务举措,有力地确保了辖区金融稳定,支持了地方经济平稳增长。

全面贯彻货币信贷政策支持地方经济平稳增长

持续加大有效投入,营造良好的货币金融环境。2004年以来,人民银行南京分行积极引导江苏省金融机构扩大有效信贷投入,为地方经济发展提供了有力支持。截至2013年10月末,全省本外币贷款余额6.4万亿元,较2004年初增长了5.4倍,年均增速达18.5%。大力发展直接融资,在全省实施了直接债务融资工具“倍增计划”、“双速计划”和“双百双千亿计划”,推动银行间市场直接债务融资工具从无到有,自2005年江苏发行首单短期融资券以来,截至2013年10月末,累计发行各类直接债务融资工具4572.4亿元,余额达2660.8亿元,推动社会融资结构有效改善,直接融资占比显著提高,2012年末,社会融资总量中直接融资(包括债券和股票融资)占比达16.7%,直接融资与本外币贷款之比达到1:3.8。

持续优化信贷结构,促进江苏经济转型升级。对接江苏省政府提出的“新兴产业倍增”、“服务业提速”和“传统产业升级”三大计划,人民银行南京分行联合省发改委、经信委和科技厅推出了“千企入库”、“百项顾问”和“金融支持百千万”三项工程,持续加大制造业、服务业信贷投入。2013年10月末,全省本外币制造业贷款余额1.6万亿元,占各行业贷款的34.8%,贷款余额是2004年初的4.8倍,年均增速达17%;全省服务业贷款余额超过2万亿元,为2004年初的5倍。推动优化信贷区域结构,2004年至2013年,苏中、苏北地区贷款平均增速高于全省平均水平,苏中、苏北地区人民币贷款余额占比分别从2004年初的13.1%、12.6%增长至2013年10月末的14.8%、13.7%。

支持金融产品创新,强化经济薄弱环节。2004年以来,人民银行南京分行积极引导、鼓励和支持江苏省金融机构契合经济实体需求,开发创新金融产品累计达100余种,其中近10个品种为全国首创或率先开展,如中小企业“信贷+保证保险”业务、无抵押无担保知识产权质押贷款业务、在建船舶抵押融资业务等。围绕中小微企业、三农领域、保障房建设和特殊群体创业就业等金融需求最集中的民生领域,人民银行南京分行先后实施了“2011民生金融创业惠民”、“2012民生金融创新利民”、“中小企业金融服务三年规划(2010-2012)”和“小微企业金融服务升级扩面三年计划(2013-2015)”工程,强化民生服务领域金融支持。截至2013年10月末,全省小微企业本外币贷款余额达1.57万亿元,占全部企业贷款的35%,较年初提高0.9个百分点,中小企业有贷户超过12万户;涉农贷款持续增长,全省本外币涉农贷款余额达2.19万亿元。

全面防范和化解金融风险着力维护区域金融稳定

深化金融稳定协调机制建设,优化全省金融生态环境。建立了地方政府重视、人民银行牵头、“一办三局”及地方宏观经济管理部门协调配合、银证保全类型金融机构广泛参与、省市县三级联动的江苏省金融稳定工作协调机制,构建各司其职、分工协作的金融风险防范化解体系。2007年以来,人民银行南京分行率先在全国开展以县域为重点的“金融生态县”创建工作。建立了涵盖三大类39项指标的金融生态县创建考核指标体系,引导全省各县积极参与金融生态环境创建。截至2013年,全省金融生态县参创率达到82.8%,26个县被评定为金融生态达标县,32个县被评定为金融生态优秀县,全省各市县信用环境和司法环境持续改善。

创新开展“两管理两综合”,提升金融宏观审慎管理水平。面对日益复杂的经济金融形势,人民银行南京分行在全国率先开展了“两管理两综合”工作,对金融机构实行开业管理、营业管理、综合评价、综合执法的全流程管理,全面掌握江苏金融业风险状况。自2008年以来,人民银行南京分行指导101家新设法人机构或省级(区域)分行平稳合规接入人民银行各类金融管理与服务系统;对省内主要省级银行业机构按年度开展综合评价,督促其落实相关金融法律法规和人民银行管理要求,通过对部分省级银行业机构开展综合执法,指导其合规经营;要求金融机构及时报送各类重大事项,通过分类指导和处理,有效防范个案风险的传染和蔓延。

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